新疆規劃國際能源城

中央新疆工作會議召開，19省市開啟對口援疆大幕，新疆未來的發展道路已成各方關注焦點。記者獲悉，新疆國際能源城項目建設也已提上日程。

“國際能源城的建立，將極大地促進新疆實現跨越式發展。”中國社會科學院經濟研究所研究員徐逢賢說。該項目由中國石油天然氣集團公司主持，徐逢賢則作為項目顧問參加了國際能源城規劃的全過程。

“有關國際能源城建設已經得到了多方的認可，將在制定新疆未來發展規劃時進行討論。”徐逢賢告訴記者。

非新疆莫屬

新疆是我國的能源大省，從已探明儲量看，石油、天然氣、煤炭等能源資源占全國儲量的30%左右。

“但我國的能源產業布局方面，過去是偏重于東部沿海地區的。”徐逢賢說。

2009年5月，國務院公布了《石化產業調整和振興規劃》，提出力爭在2011年，“形成20個千萬噸級煉油基地、11個百萬噸級乙烯基地。”

與此同時，自2009年起，我國成品油戰略儲備建設提上議事日程。

徐逢賢指出：“這兩方面既為新疆國際能源城的建設提供了政策上的依據，也指明了國際能源城保障國家能源安全的建設方向。”

除自身能源資源儲量豐富外，新疆擁有漫長的國境線，向北和向西分別與俄羅斯、中亞地區接壤，向南則與西亞地區的伊朗、阿富汗、巴基斯坦、印度等地毗鄰。

俄羅斯是我國的五大石油進口國之一（其余四國分別是沙特阿拉伯、安哥拉、伊朗和阿曼）。2009年，我國從上述五國的原油進口量超過11380萬噸，約占我國原油進口總量的63.9%。

“國際能源城的建立有利于我國借助地緣優勢，開發俄羅斯、中亞五國的油氣資源，促進能源區域性國際市場的形成。”徐逢賢說。

能源城到城市帶

根據總體建設規劃，國際能源城將建設成為集生產、裝配、服務等為一體的綜合性能源基地，并最終形成六大支柱產業和五大中心平臺。

六大產業包括：能源資源開發生產產業，能源深度加工增值產業，能源管道運輸產業，能源安全生產的機械裝備產業，能源鉆采裝備，煉化設備，新能源設備等制造業，能源戰略儲備產業。

五大中心平臺的形成則與六大產業的建設密切相關。

根據總體建設規劃，國際能源城將建設成為現代能源裝備制造業中心和能源儲備及能源產品深加工中心。

國際能源城的建成，也將伴隨著對物流、科技、信息、金融等現代服務業的需求，形成現代服務業中心。

“我們初步的核算，國際能源城將對新疆貢獻600億到1000億左右的GDP。”徐逢賢說。

按照徐逢賢的觀點，這樣的GDP增加值并不僅僅來源于國際能源城自身。

亞歐大陸橋橫貫新疆而過，南疆也在構筑由鐵路、公路、中心城市機場組成的立體式交通體系。“國際能源城的建設，必將促進這些交通沿線城市的發展。”徐逢賢說，“同時，在南北分別形成兩個國際經濟合作區。”

北面亞歐大陸橋沿線將形成以烏魯木齊市為核心城市，向西經石河子、奎屯、獨山子、阿拉山口形成城市帶；同時與俄羅斯、中亞五國建立經濟合作區。

南面將以庫爾勒市為核心城市，向西經阿克蘇、塔里木、喀什形成城市帶，并同西亞阿富汗、伊朗、巴基斯坦建立經濟合作區。