美國宣布制裁一中國企業 或因蓋特納游說制裁伊朗遭拒？

美國政府對中國珠海振戎石油公司實行制裁，不授予其出口許可證并禁止其在美國進出口銀行融資，業內人士認為，美此舉意在切斷伊朗央行與國際金融市場聯系。美國此項決定是在其財長蓋特納要求中國減少進口伊朗石油而遭拒之后公布的。

綜合媒體1月13日消息，美國周四對中國國有石油貿易商珠海振戎公司(Zhuhai Zhenrong Corp）實施制裁，稱其是伊朗精煉石油產品的最大供應商。一美國高級官員稱，新制裁法案意在切斷伊朗央行與國際金融市場聯系。

美國亦對新加坡 Kuo石油公司，及總部在阿聯酋的私有能源貿易公司FAL實施制裁，因美國想讓中國和伊朗明白其對伊朗核計劃加大經濟壓力的決心。美國國務院（State Department）稱，美國對上述三家公司的懲罰是國際范圍內努力的一部分，意在打壓伊朗能源業并勸其放棄核計劃。

此前美國已經在給中國企業施加壓力。美國國會議員日前致信美國國務卿希拉里，要求調查華為公司在伊朗的商業活動是否違反美國制裁伊朗的法律。議員們在信中還表示，華為向伊朗出售的通訊設備被用來監控反對人士以及在國內推行審查。美國國務院之前已經表示，將調查一些在伊朗有業務的電信公司是否違反美國的另一項制裁規定，也就是禁止與伊朗伊斯蘭革命衛隊進行商業往來的規定。

美國更遠的目的就是試圖遏制住伊朗用于支助核計劃的石油收入，美國懷疑伊朗暗中發展核武器，但伊朗否認這一說法，聲稱其用核來發電。

美國國務院稱，對這三家公司的制裁是不授予其美國出口許可證，禁止從美國進出口銀行融資，或是從美國金融機構獲得超過1000萬美元的貸款，并強調此次制裁只是對公司而非其所在國家或政府。

美國公布此項決定是在其財長蓋特納要求中國減少進口伊朗石油而遭拒之后公布的。

分析師稱，美國此舉有很大的象征意義，考慮到振戎公司不可能有太多的美國業務敝口，但美國確實是在向中國及其如中石油、中石化等這樣的國有公司巨頭發出一個信號。這些公司都是向美國能源業投資了數十億美元，更易受到潛在制裁的影響。

保衛民主基金會（Foundation for Defense of Democracies）執行理事Mark Dubowitz認為這是一個很好的示警，暗示美國對積極執行制裁很當回事兒。如果中國不削減對伊貿易，美國可能會開始對中國公司采取一連串的制裁。該機構是一個支持對伊朗實施更嚴厲制裁的壓力團體。

美國國務院稱，振戎公司在2010年7月至2011年1月期間，以中間人身份向伊朗發運了價值逾5億美元的汽油。振戎是中國四大主要國有石油貿易公司之一。

而美國此舉的目標是振戎的汽油銷售，該公司在中國與伊朗的能源交易中扮演一個更廣泛的角色，自1995年起就成為伊朗石油的主要買家，并將石油賣給中石化和中石油，這兩家公司為中國兩大主要煉油商。

數年來，振戎公司日購油量約為24萬桶，約占中國進口總量的5%，盡管上周有消息稱2月份該公司將與其他中國石油公司一起削減伊朗原油進口量，這是連續第二個月下滑，因支付爭議未決。

美國此舉是跟隨西方國家腳步，通過單邊制裁收緊對伊朗的經濟壓制。

美國總統奧巴馬去年12月31日簽署了一份法案，對與伊朗央行有業務往來的外國銀行實行制裁，伊朗央行為該國石油出口的主要清算銀行。而預期歐盟將很快就對伊朗石油進口實行禁運達成一致。

奧巴馬政府一高級官員強調，制裁的目的是令伊朗重返談判桌，以商討抑制其核計劃，是美國壓力和接觸雙軌政策之一。

(田莉 綜合編譯)

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