火車票實名制暫定今年春運實施 鐵道部稱平時不執行

鐵道部有關負責人表示，火車票實名制暫只在今年春運期間實施，此舉是為了有效遏制“黃牛”倒票現象，一般情況下并不會實施實名制。【相關專題：火車票實名制試點啟動】

據新聞晨報1月11日報道，在2010年春運期間，鐵道部將在廣州、成都兩地試行呼吁多年的火車票實名制，用于緩解購票難問題。從鐵道部有關負責人處獲悉，火車票實名制暫只在今年春運期間實施，此舉是為了有效遏制“黃牛”倒票現象，一般情況下并不會實施實名制。有關專家表示，火車票實名制的實施，是鐵道部放棄有關特權利益的積極做法，但應該繼續出臺減緩購票、檢票程序的細則，減少旅客出行時間成本。

為有效遏制“黃牛黨”倒票

鐵道部有關負責人表示，鐵道部關注民間火車票實名制的提議已經有很長時間，暫定2010年春運實施火車票實名制，遏制“黃牛”倒票是試點這一政策的主要原因。根據規定，屆時，旅客持一張有效身份證件在同一乘車日期(自然日)和同一乘車站(同城車站視為同一車站)，只允許購買一張實名制車票，同時可以持他人有效身份證原件代購車票。訂(購)票人通過電話訂票系統或售票窗口一次訂(購)車票數量限為3張。

曾因去年春運期間就火車票實名制向鐵道部部長劉志軍公開提出詳細建議而備受關注的北京市憶通律師事務所主任律師李勁松向晨報表示，因為歷史原因，春運期間倒賣火車票的“黃牛黨”和鐵路部門有密切聯系，每年光是“黃牛”倒票的非法收益就達數十億元，而“黃牛”也會給鐵路部門一些人豐厚的“好處費”。然而，今年鐵道部卻果斷試行火車票實名制，這無疑將斷了“黃牛黨”和部分內部人員的財路，對鐵道部這種做法，他表示“欣慰和贊賞”。

建議增加多途徑購票服務

從鐵道部獲悉，火車票實名制實施后，旅客在購票時將接受身份核實。使用二代居民身份證，售票系統將自動讀取身份信息，而使用其它有效身份證件，則由售票員錄入旅客身份信息。售票員將核實有效身份證件，為此，鐵路部門配備了二代身份證識讀機、二維碼識讀設備等設備，提高了二代身份證的識讀、核實速度，盡可能縮短旅客購票及驗證進站的時間。

春運時，鐵路部門將會在售票點增加檢票口，并提前進行分區分塊售票。盡管這樣，鐵道部有關負責人還是向晨報記者坦言，屆時，乘客購票等候時間增加是無法避免。“以前買張過年回家的票一排就是一個通宵，現在還要一一識別身份，不知道又會等多久？”在網上，很多網友都表示了對購票時間是否會太長的擔憂。

對此，李勁松建議，鐵道部除了現有指定的鐵路售票點外，可以效仿航空公司的多重售票方式的做法，與銀行、郵局以及增加網絡預售票服務，并將現在的實名制火車票預售時間從10天提前到一個月。同時，在售票時可以不必核查旅客身份信息，只需輸入旅客身份證號碼，以節約時間。

春運驗票時間恐會增長

根據鐵道部規定，旅客持實名制火車票進站時，鐵路工作人員將核對車票和有效身份證件，確認票面信息與證件、持證人是否一致。三者相符的由工作人員在車票正面加蓋驗訖章后進站乘車，不符的不能進站上車。持有減價優惠票的旅客如學生、傷殘軍人，在出示有效身份證件的同時還需出示符合優惠票規定的證件如學生證、傷殘軍人證。丟失或未攜帶有效身份證件的持票旅客，須憑臨時身份證明驗證進站。

日前，有專家擔憂，一列火車一般可坐2000多人，相當于10架波音737的人數，乘坐飛機一般要提前1個小時排隊檢查證件，若按檢查一人需時30秒算，一列火車的乘客全部查完需要16.7個小時，可以想象，屆時春運期間旅客必然將花費大量時間用于等候驗票。鐵道部有關負責人在接受晨報記者采訪時，也表示已經預計到這些問題，“肯定會增加很多麻煩。”

李勁松建議，春運時鐵道部其實不必核對旅客身份證明以節省旅客時間，而是將核驗乘客身份的工作由車廂乘務員負責，同時建議春運期間增加火車上的乘務人員和志愿者用于驗票。

實名制難解春運“買票難”

“鐵路是交通工具，追求便捷是第一目標，要讓旅客隨到隨走。”鐵道部有關負責人向晨報記者強調，目前鐵路運力不足的現狀使得旅客對售票的公平性產生了訴求，但火車票實名制的試點并不能解決春運期間的“購票難”問題，最終還是需要2012年“四橫四縱”的高鐵主干線建成后，鐵路運力得到提高，才能解決旅客“出行難”的問題。至于今后是否將繼續在春運期間推出火車票實名制并將這一政策向全國推廣，現在尚不能下結論，將根據今年實行的情況，綜合支持和反對方的意見而定。

(段明霞 編輯)