造紙工業“十二五”規劃發布 龍頭股受益（附股）

國家發改委、工信部、國家林業局9日聯合發布《造紙工業發展“十二五”規劃》。《規劃》提出了造紙工業目前發展存在的問題，以及“十二五”的發展任務和目標。行業整合速度將加快，龍頭企業將受益。

合理控制產能

《規劃》提出，“十二五”期間將控制造紙總量規模，將以滿足國內需求為主，合理控制總量，將嚴格控制產能過剩紙種的重復建設，引導市場有序競爭，并提出應加快現有企業整合，淘汰落后產能，防治污染，以促進產業升級。

根據《規劃》提出的工業發展目標，到2015年，年產100萬噸以上大型綜合性制漿造紙企業集團達到20余家，其中若干企業的銷售額進入全球紙業排名100強。通過加大企業重組力度，完善產業組織形式，逐步形成大型企業為龍頭、中小企業協調發展的產業組織結構。“十二五”期間將嚴格控制產能過剩紙種的重復建設，加快推進林紙一體化工程建設，提高原料中木纖維的比重，制漿造紙裝備自主化比重將由30％提高至50％。

淘汰落后造紙產能1000萬噸

《規劃》提出，“十二五”期間，中國將加快形成符合國情的以廢紙纖維、木纖維為主，合理利用非木纖維的造紙原料結構。同時仍要充分利用境外廢紙資源，使中國造紙工業廢紙利用率由71.5%提高至72.1%。“十二五”期間還將加大節能減排，加快淘汰落后產能。繼續實行產業退出機制，調整和明確淘汰標準，量化淘汰指標，加大淘汰力度。新增日處理污水能力300萬噸，淘汰紙及紙板落后產能1000萬噸以上。

加快推進林紙一體化

《規劃》中反復強調的另一項重要任務則是加快推進林紙一體化工程建設，提高木纖維比重。“十二五”期間，中國造紙原料中木漿比重將由22.0％提高至24.3％，木漿增量約為700萬噸，其中國產木漿比重由8.4％提高至10.3％，木漿增量約為400萬噸。所需木材纖維原料依靠國內外兩種資源，國內逐步實現造紙工業用材以原料林基地供應為主。提倡發展“公司＋基地＋合作組織”和適當發展“公司＋基地＋農戶”等經營模式，提高基地供材能力。

為了合理利用國內外資源，規劃出臺了一系列鼓勵企業向海外拓展的優惠政策，包括鼓勵國內企業到境外進行林木資源開發或投資建設大型林紙一體化項目以及造紙原料林基地，鼓勵企業從國外進口木材、木片，鼓勵國內銀行加大對造紙領域境外投資的信貸支持力度等。

龍頭公司受益

海通證券研究報告指出，在淘汰落后產能政策的推動下，行業整合將加速，太陽紙業(002078)、晨鳴紙業(000488)等龍頭公司的優勢將進一步明顯。

齊魯證券給予造紙行業增持評級。而光大證券則認為，2012年造紙行業逆周期行業唱主角。光大證券研究報告指出，鑒于2012年造紙行業的景氣度回升力度較小,我們認為需求端穩定,且受益于原料價格下跌的逆周期行業將有望成為貫穿全年的投資主題。

目前A股上市公司中，造紙板塊相對有競爭優勢的個股有：博匯紙業(600966)、太陽紙業(002078)、晨鳴紙業(000488)中順潔柔(002511)、齊峰股份(002521)、安妮股份(002235)、福建南紙(600163)等。

(王軍偉 綜合編輯)

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