國土部:監控升級 土地溢價率超50%兩日內上報

近日，國土資源部對土地市場的監控力度再度升級。去年12月開始，國土資源部發文要求全國105個重點城市需要及時上報異常交易地塊的相關數據，如今這一范圍已擴大到全國所有縣級及以上城市。事實上，自從國土資源部對土地市場實施監測以來，各地土地市場已經明顯降溫，不僅溢價率下降，土地流標也頻頻出現。

異常地塊出現頻次下降

去年12月，國土資源部發出《關于落實房地產用地調控政策通知》，根據規定，以后土地招拍掛溢價超過50%均視為“異常”交易情況，要在兩個工作日內及時上報相關部門。該政策共涉及全國105個重點城市，既包括北京、上海等一線城市，也包括杭州、廈門等二線城市，還包括許多三線城市。而近期國土資源部下發《關于嚴格落實異常交易地塊上報制度有關問題的函》，作為《關于落實房地產用地調控政策通知》的補充，除了要求各地主管部門堅決抑制地價過快上漲趨勢外，對溢價超過50%“異常”交易地塊的監測范圍擴展到全國所有縣級及以上城市。并要求各縣級國土部門對2011年以來的成交地塊進行清理，對漏報的地塊在6月30日前補充上報。

國土部土地利用司司長廖永林對外表示，除地方上報之外，國土部每月也在監控各地土地成交價格是否出現“異常”。自上述通知下發至今年5月初，各地共上報“交易異常”地塊90宗。隨著樓市調控政策的深入，土地市場重新恢復理性，“異常交易”地塊出現的頻次也明顯下降，數據顯示，今年4月份各地共上報8宗異常交易地塊，而在該政策執行初期上海曾經一日內誕生兩幅異常交易地塊。

土地流標重現市場

由于各地樓市成交低迷，土地市場瘋狂的場景已經不復出現。4月，全國120個城市共成交土地902宗，環比減少30%，同比減少15%；成交土地面積3759萬平方米，環比減少42%，同比減少21%。其中，住宅類用地(含住宅用地及包含住宅的綜合性用地)成交245宗，環比減少45%，同比減少35%。

據中原集團研究中心統計，4月15個重點城市居住用地成交236公頃，環比減少59%，同比減少60%。居住用地推出55幅，成交46幅，9幅地塊流標，其中北京流標2幅，沈陽流標7幅。15個城市累計流標率6%，較3月上升2個百分點。此外，來自北京市土地整理儲備中心的數據顯示，北京1-5月通過招拍掛方式出讓住宅用地87.4公頃，不足年度計劃供應量(1225公頃)的10%。