富邦蔡家買凱擘 NCC仍未過 邀社會公評

國家通訊傳播委員會NCC今天繼續討論富邦蔡家個人資金成立的大富媒體，購買外資凱擘持有的12家有線電視系統台的申請案，NCC表示：為了徵詢外界更多元的意見，今天決定先上網公開徵詢各方意見，並安排召開「專家學者」諮詢會議，聽取各方意見後，再做出最後決定。NCC副主委陳正倉強調：大富媒體的資格沒有問題，NCC委員也都支持本土企業從外資手上取回有線系統台的發展，但基於有線電視良性發展，必須透過道德勸說及規範，建立一個公平的經營環境。（彭群弼報導）

NCC上週三首度審查富邦蔡家以個別名義成立大富媒體公司，購買外資凱擘持有的12家系統台，約120萬收視戶。

上週五，NCC邀請蔡明忠本人聽取NCC的意見後，大富也在週一初步做出回應。雙方目前的落差集中在如何落實相關的承諾。因此，本週NCC委員會議並未拍版同意，而是決定上網徵求外界看法，並召開學者專家諮詢會議，提供建言。

NCC副主委陳正倉表示：NCC七位委員都支持大富媒體從外資手中取回有線電視部分系統台的主導權，但也希望建立一個良性進步的有線電視產業環境。

因此，提出的訴求包括：大富應對有線電視數位化進度，提出時間表，以及引進先進數位科技的產品規劃。承諾不與台哥大集團有董監事相互指派，保持獨立運作。針對頻道商公平上、下架應建立處理機制，針對自有頻道的數量控管。NCC並點名，大富短期內避免購買東森所屬七個頻道，以免出現垂直整合現象。避免成立財經及新聞台。針對系統平台間的應公平競爭，不得阻止所屬的代理或自製頻道，可以到MOD上架。避免出現杯葛。承諾並保證收視戶權益，保障員工的工作權等等九項主要訴求。陳正倉說：基本精神就是希望維持國內有線電視提供一個公平合理，並保持競爭的環境。

大富媒體已經提供的承諾內容包括：配合政府104年有線電視數位化普及率達到50%的目標，預估2011年達到16%，2012年23%等，持續成長，並期望2017年達到74%。將規劃製作高畫質數位內容，引進國外高畫質節目。承諾不增加購物頻道。大富及台灣大所屬的系統，自製或代理頻道不超過可利用頻道的1/4。包括頻道上下架，在不同系統間，均維持公平待遇等等。

NCC表示：將立即上網揭露NCC的要求以及大富的各項承諾，公開徵詢各方看法，聽取專家學者意見之後，會要求承諾具體為「營運計畫」或以「附附款方式做成連帶要求。