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7月13日，國家統計局公布的數據顯示，上半年中國經濟增速為9.6%。其中二季度經濟增速為9.5%，比一季度僅僅下降0.2個百分點。不過從環比來看，二季度比一季度增長2.2%。
這大大出乎一些人的預料。因為今年6月份中國制造業采購經理指數（PMI）已經接近50%的臨界點，一些學者曾擔心經濟有大幅下滑的危險。
國家信息中心首席經濟師、經濟預測部主任范劍平對于這樣的數字并不感到意外。
他認為，今年全年經濟增速可能在9.3%左右，即使增速同比可能最低的第四季度，增速也在9%左右，因此經濟沒有硬著陸的危險。“只要目前世界經濟沒有二次衰退的情況，國內的刺激政策稍微減緩一點，朝著常態化變化一點，整個經濟不會有硬著陸的可能。”他說。
范劍平長期在國家發改委系統從事宏觀經濟政策研究，參與許多國家級重要課題的專題研究，對宏觀經濟政策、中國中長期發展戰略等有自己的看法。7月13日，本報就宏觀經濟走勢和調控方向對他進行了專訪。
投資增速下降是回歸常態化
《21世紀》：你對目前的經濟形勢怎么看，有無一些人擔心的硬著陸的危險？
范劍平：肯定沒有硬著陸的危險。我們預測今年全年經濟增長速度大約是9.3%，即使今年第四季度經濟增速最低，也應該是在9%左右，而9%以上的增速則不能算是硬著陸。
從1995年以來，中國經濟經歷數次較大幅度波動，往往與國內外形勢有關。凡是出現向上的大波動，經濟出現過熱的局面，大都是由國內的因素造成的；凡是經濟出現向下波動，出現經濟過快下滑的局面，兩次都是由于國際上的外來沖擊所造成的，一次是1997年的亞洲金融危機，一次是2008年的國際金融危機。所以只要目前世界經濟沒有二次衰退的情況，僅僅是國內的刺激政策稍微減緩一點，朝著常態化變化一點，整個經濟就不會有硬著陸的可能。
《21世紀》：有專家認為，5月計劃新開工項目增長只有6%，這會導致1年多后投資增速要大降，今明后3年經濟增速將分別降至9%、8%、7%，你怎么看？
范劍平：目前固定資產投資的新開工項目比較少，是因為前兩年4萬億投資造成的在建投資規模已經非常大了。今年上半年實際固定資產投資增長速度還在25.6%。如果在這個高基數上進一步大規模開工，新開工投資項目的數目仍然要保持在很高的水平，就會造成貨幣投放過多、投資過熱的局面。
過去2年中國為了應對金融危機，啟動了4萬億投資，當時的資產投資增速高達70%以上，現在已經形成投資完成的高峰。在刺激政策逐步退出后，經濟要常態化，投資增速要放慢，這不是壞事。
實際上，從投資放慢得出經濟大降的觀點不對。比如從貨幣投放來看，2009年新增貸款是9.69萬億，去年才7.9萬億，今年可能只有7萬億甚至更低。這樣，新增貸款的總量是負增長的，按此看，難道可以得出經濟可能是零增長的結論？所以不能從投資放慢就得出經濟增速大降的結論。
去年以來，我們一直對新開工項目進行嚴格控制，目前其增長速度相對較低，是為了把固定資產投資由應對危機的應急狀態轉向常規狀態，等到在建投資規模降到一個正常水平以后，新開工項目應該也能夠恢復到一個正常速度。
目前做3年期的經濟預測可能比較困難。我們做中長期影響預測還是很嚴肅的，一般是往后推4個季度。但是更長遠的預測，因為影響的因素太復雜，很難給出經濟增速不斷下滑的結論。
物價可能繼續走高
《21世紀》：經濟有無可能出現滯脹的情況？
范劍平：按照準確的經濟學定義，滯脹是指失業率和通貨膨脹率同時上升的情況，美國目前即如此。
對中國來講，今年的就業狀況不錯，還沒看到失業率上升。目前經濟增速在回落，物價水平在上升，有人把這種情況看成是滯脹的反映，這不準確。這只是經濟增長周期的一個階段性的現象。
《21世紀》：通脹有沒有可能在第三季度繼續走高？去年6、7月份時多數人以為會是最高點，但是實際11月份最高，今年會不會再出現類似情況？
范劍平：有這種可能性。從現在造成通脹的各方面因素來看，不敢說6月份就是這一輪通脹的最高點，目前經濟增長速度仍然不低，各地大上快上的積極性還很高，國際上貨幣流通非常泛濫。
在這樣的情況下，不能說明今年的物價水平一定就能下來。事實上目前還看不到這一輪物價明確的拐點。接下來可能發生物價繼續走高的狀況，不僅三季度，更長一段時間內都有可能。
真正要物價漲幅下降，恐怕只有到了美聯儲開始加息、全球聯手治理通貨膨脹，全球都開始收縮貨幣流動性的時候了，否則中國輸入型通脹的壓力不會減輕。
《21世紀》：穩定物價是當前經濟的主要任務，控制物價與保增長之間的關系應該怎么處理？
范劍平：今年CPI預計增長4.9%，明顯高于年初定的4%的目標，但4.9%也仍處于溫和通脹的范圍內，
目前貨幣政策已經有了一些緊縮調控措施，不過發揮作用還需要時間。
成本推動型的物價上漲現在還處于傳導的過程中，所以今年出現5%甚至更高的價格水平也沒必要大驚小怪，目前需要的是把該做的工作做到位。
目前國務院已經從控制貨幣發行、搞好農業生產、加強市場監管等方面部署了工作。很多人覺得著急，認為這些工作都做了怎么物價還沒下來。實際上，就像經濟在最糟糕的時候，4萬億投資下去也不會馬上有效果，物價往往粘性很強，再加上這一輪通脹又有國際因素，馬上就使通脹水平大幅回落也不現實，所以要尊重客觀規律。
經濟增速下降的代價是必要的
《21世紀》：既要控物價，又要保增長，似乎宏觀調控再次面臨“兩難”，怎么看目前的調控局面？
范劍平：我不認為有什么“兩難”。中國經濟一直保持高增長、低通脹是不可能的。當經濟增長過快時，自然會引起物價上漲。所以往往也是因為物價上漲，又被迫對經濟踩剎車。
現在經濟增速好像稍微降了一點，甚至還在9%以上，有人就覺得“難了”，實際上8%以上的經濟增速都不是低速度。
有人把控物價和保增長看成是一對矛盾，我不同意這個看法。
對中國目前而言，真正的矛盾是經濟結構調整太慢，轉變發展方式太慢。經濟增長速度現在是基本可控的，不會出現大幅下滑。物價只要能夠在政策方面真正落實到位，就不會由現在溫和的通脹演化為惡性的通脹。
付出經濟增長速度下降的代價是必要的。既要經濟增長不減速，又想物價下降，這是不可能的。對通脹的應對態度，和對經濟增長應對態度，都該從容一點。想讓通脹下降的速度快一些，那么經濟增長速度付出的代價就要更大一些。
經濟增長和通脹看似勢不兩立，而事實上卻是同方向的相關關系，只是存在著時間上的先行和滯后。所以當經濟適當的減速以后，物價過一段時間自然會下來。
《21世紀》：溫家寶總理說，下一階段要堅持實施穩健的貨幣政策，保持社會融資總量合理增長。一些學者認為目前的貨幣政策實際上是緊縮的，下一階段會稍微放松嗎？
范劍平：不能說我國目前的貨幣政策是緊縮的。目前貨幣供應量增長16%左右，新增貸款還保持在相當規模，尤其是利率還保持在負利率水平，這樣連中性穩健的貨幣政策都還沒有完全到位，更不能說緊縮。
目前貨幣政策，是從前2年寬松的貨幣政策方向，朝著中性的方向轉變。如果把現在貨幣政策的水平理解為緊縮的話，就太不符合中國的現實情況了。事實上如果一直保持在前2年的貨幣政策水平，那中國通貨膨脹率恐怕早就到兩位數了。
有些人說目前的貨幣政策太緊，無非就是希望銀根再度放松。但在中國目前的物價形勢下，加之調結構轉方式的要求，都不可能再走回頭路，即不可能拿應對金融危機時的貨幣政策來作為常態的貨幣政策。
《21世紀》：在這種情況下，調控的力度如何把握？
范劍平：我們在把握貨幣政策力度的時候，不要對通貨膨脹大驚小怪，以至于出現超調。也就是說，不要看到物價水平還沒下來，就一味地去緊縮。如果這樣下去，等到貨幣投放速度下來了，又會發現緊縮過頭了。所以不應該出現貨幣政策“超調”的情況。
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