希臘將救援協議付之公投 誓將危機制造到底

G20峰會勸說中國援助歐洲在即，但歐洲再爆事端，希臘決定公投國內緊縮計劃致歐元區將再現危機的擔憂急速升溫，因該國多數民眾并不看好緊縮計劃，一旦公投否決，該國將立即違約，難逃退出歐元區命運，歐元區也將深受沖擊。

綜合媒體11月1日報道，希臘總理帕潘德里歐（George Papandreou）最近宣布，將把歐盟最新達成的對希臘新援助計劃交付公民投票定奪。而該決定在希臘國內反對實施緊縮計劃的民眾呼聲與罷工此起彼伏背景下，引爆市場中對歐元區將再現危機的擔憂。

歐盟在制定的對希臘第二輪援助計劃中，決定向希臘提供1,300億歐元金融援助，并在26日達成的歐債危機綜合解決方案中，要求私人債權人自愿將所持的希臘債券減記50%，以幫助希臘可持續的解決本國債務危機，但援助前提是該國實施大規模的緊縮與改革計劃，從而引發希臘國內大范圍罷工以示抗議。

帕潘德里歐在此壓力下宣布，歐盟新歐債危機解決方案的部分細節幾周后將公布，希臘應拿出是否接受國際援助與計劃的明確態度，相信國民自己做出的決定。并希望公投幾周后進行。而希臘財政部長Evangelos Venizelos則表示，公投料將2012年初進行。而這將是希臘近40年來第二次舉行公民投票。

但市場對希臘公投將引爆歐元區新危機的擔憂升溫。

倫敦研究機構BGC Partners的高級策略師Howard Wheeldon稱，希臘政府若將緊縮計劃交與公民投票，屆時無疑將出現否決結果，因從近期的民意調查來看，絕大部分希臘民眾不看好歐盟對希臘的援助計劃，因此對希臘總理做出公投決定表示不解。

希臘緊縮計劃公投引發的諸多不確定性，也將令接下來的二十國集團（G20）峰會前景更加撲朔迷離，因按計劃歐盟將在此次會議中敦促中國歐洲施予援手。而希臘公投消息一出，援助前景將更為渺茫。

希臘部分人士指責，帕潘德里歐的上述決定是在拿希臘未來命運做賭注，希臘違約幾率將大幅升高，同時還質疑此次公投的合法性，因希臘憲法從不允許對經濟問題進行公民投票。而希臘部分議員也表示，若屆時公投得出否決解決，那帕潘德里歐將需辭職，提前舉行政府大選。

諾貝爾經濟學獎獲得者Christopher Pissarides也認為，希臘此次公投一旦得出否決結論，那該國、尤其是歐盟、歐元區前景將很難預料，屆時歐盟與歐元區所受的災難必將甚于希臘，盡管希臘也會迅速違約，希臘的歐元區成員國身份難保。芬蘭的歐洲事務部長Alexander Stubb也表示，希臘此次對緊縮計劃的公投其實就是對該國作為歐元區成員國身份的公投。

另外，美國投資機構GFT Forex的外匯研究部門主管Kathy Lien表示，目前希臘60%的民眾反對實施緊縮計劃，因此此次公投獲批前景將面臨很大挑戰，而一旦批準，將大力緩解該國違約、以及歐元區危機擔憂。而希臘按計劃將在11月中旬獲得一筆80億美元的國際援助，并預計在公投舉行前后的2012年1月期間出現資金枯竭，屆時公投一旦否決，政府將陷停滯。

盡管分析人士對希臘此次投票的結果存在分歧，但卻一致認為，未來一兩個月內市場將隨危機走勢而大幅波動。

帕潘德里歐將緊縮舉措交與公民投票來決定實為無奈之舉。

國內抗議政府緊縮舉措的罷工不斷，而其在努力應對國內債務危機、推動歐盟援助項目實施過程中，還面臨著反對黨的極大阻力。若要獲得議會對政府財政緊縮與社會改革舉措的支持，還需更大范圍的政治支持力量。

據政府消息人士透露，希臘議會中的反對黨——新民主黨領導人Antonis Samaras將于1日會見該國總統帕普利亞斯 (Karolos Papoulias)，就該國發展及推進政府提前選舉舉行會談。并指出，總理帕潘德里歐的決定十分危險，他在通過擲硬幣這種不負責任的方案左右希臘命運，因此現任政府應下野，提前組建新政府。

(李軍偉 編譯)

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