韓媒：中美俄領導人更替 東北亞權力格局前瞻

2012年是全球“領導人大換血之年”。1月從臺灣開始，3月俄羅斯、4月法國、10月中國大陸、11月美國、12月韓國等全球20多個國家和地區將舉行大選或進行政權交接。日本也很可能在今年內選出新首相。僅在二十國集團（G20）成員國中就有10多個國家將在今年舉行選舉。

在面對大選、議會選舉等重大選舉的國家和地區，最高領導人很難對關乎國家未來的重要問題迅速做出負責任的決定。也就是說，對經濟危機等全世界應共同應對的問題，很難進行有效應對。

國際社會最大的關注焦點是，將由誰領導中國、美國、俄羅斯“三強”。因此，全世界的目光都集中在向連任發起挑戰的美國總統奧巴馬、欲“重返”總統寶座的俄羅斯總理普京、10月將接手權力的中國國家副主席習近平三人身上。他們一致把對外政策的重點放在“亞洲”，所以必將在該地區發生激烈的沖突。

亞洲擁有約42億人口，占全球國內生產總值(GDP)和貿易量的約30%，是一個龐大的市場。預計在新的一年里亞洲爭奪戰將越發激烈。此外，圍繞朝鮮權力交接、中國南海爭端等問題，中美俄之間的軍事緊張也可能進一步提高。

海外媒體報道，去年11月《福布斯》評選的“全球最具影響力人物”排名中，奧巴馬位居第一，普京則名列第二。習近平僅排在第69位，但只要他接掌大權，必將進入前五。2012年世界安全、經濟地形圖將由他們重新繪畫。以下是韓國“朝鮮日報”有關中美俄領導人更替的評論。

◇美國總統奧巴馬11月能否連任？

——或以“重返亞洲”戰略選擇牽制中國的路線、通過對話防止北核擴散

今年11月美國舉行總統大選。但從各種數字指標來看，挑戰連任的現任總統奧巴馬的情況不容樂觀。經濟沒有恢復跡象，加上失業率徘徊在9%左右，奧巴馬的國政運營支持率甚至跌至40%多一點。但盡管如此，還是有很多人預測奧巴馬會成功連任，原因是他們認為從“資質”和“發展藍圖”方面看，“沒有比得上奧巴馬的人”。

美國國民期待奧巴馬重新樹立發生動搖的美國“超級力量”地位，使其恢復信心。

但是，在經濟低迷局面下領導美國的奧巴馬無法像過去政府那樣無限投入金錢和軍力。可以說，奧巴馬所希望的美國發展方向是“發揮全球領袖作用，但要以最低成本獲取最大效果”的全新模式。這是美國從未走過的路，對于奧巴馬來說是一項艱難的挑戰。

出于這個原因，奧巴馬以“加強與同盟國之間合作”和“擴大智能外交”作為對外政策的基礎。這種基調已經在去年的“阿拉伯之春”中體現出來。奧巴馬在利比亞內戰中首次提出“幕后領導(leading from behind)”的概念。《華盛頓郵報》將其稱為“奧巴馬主義”。過去，美國在世界所有焦點問題上都沖在最前面，毫不吝惜地投入金錢和軍力，而奧巴馬采取的新方式是最大程度地獲得同盟國的配合，美國在幕后進行支援。

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預計，2012年奧巴馬外交政策的主舞臺應該會是亞洲。奧巴馬2009年就任總統后曾公開宣布自己則是美國第一位“太平洋總統”，但實際上他是在伊拉克和阿富汗戰爭進入收尾整理階段的去年才開始將這一承諾付諸于實現。

奧巴馬的這種政策轉換有兩個目的，一個是恢復陷入危機的經濟，另一個是守護受到威脅的世界霸權。在美國和歐洲飽受經濟危機困擾的情況下，亞洲市場成為美國不可錯失的新增長動力。

牽制日益強大的中國也是這種介入亞洲政策的核心要素。奧巴馬去年年底巡訪亞洲期間，宣布美國海軍陸戰隊在澳大利亞駐軍計劃，并向印度尼西亞提供戰斗機，還將美國和菲律賓的軍事同盟升級。

另外，美國國務卿時隔52年首次被派往緬甸。已在韓國、日本駐軍的美國將緬甸拉攏到自己一方后，會對中國形成徹底的包圍網。奧巴馬首先會選擇與中國合作，但如果中國不配合，他也會就亞太地區霸權同中國決一勝負。

在因金正日突然去世而發生動蕩的北韓問題上，奧巴馬應該會把重點放在“核不擴散”上，保持通過對話解決問題的“管理(management)方式”。

◇中國副主席習近平10月掌權

——立秋在集體領導體制下協調意見、加強對俄外交以抗衡美國、將致力于改善同周邊國家關系

華語地區媒體在報道中國國家副主席習近平時經常會加上“儲君”這個稱呼。漢語詞匯“儲君”的意思是太子。由此可見，習近平在今年10月舉行的中國共產黨第十八次全國代表大會上成為下屆領導人引領中國下一個10年已經是毋庸置疑的事實。

中國共產黨重視權力交接穩定性，通常會在權力更替的5至10年之前，選定下屆最高領導人。前國家主席江澤民是在前總書記趙紫陽1989年因天安門事件而倒臺后突然被提拔，而現任主席胡錦濤是在其掌權10年前的1992年就已經被確定為下屆最高領導人。習近平是在2007年舉行的中國共產黨第十七次全國代表大會上崛起為下屆最高領導人。他于2010年10月當選掌管軍權的中央軍委副主席，進一步鞏固了地位。

據西方媒體評價，習近平是一個強硬的人，喜歡言簡意賅、單刀直入的說話方式。他和給人留下溫文爾雅印象的胡錦濤有所不同。習近平2009年2月訪問墨西哥期間同當地華僑見面時發表的言論更加深了這種印象。他當時炮轟抨擊中國人權問題的西方國家稱：“中國能解決十三億人的吃飯問題已是對全人類最偉大的貢獻。而有些吃飽了沒事干的外國人卻對我們的事情指手畫腳。”

據中國國內外專家預測，習近平執政的10年將會是“磨煉期”。他們指出，這段時期內，貧富和地區差距、利益集團欲望爆發、政治改革爭議等高速增長引發的后遺癥將全面激化。共產黨和政府內部實現意見統一也不會是一件容易的事。因此專家認為，在內政方面會致力于集體領導體制（中共中央政治局常務委員會）的內部和解和意見協調。

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而在對外政策方面，習近平可能會發揮自己的個性。中國歷屆最高領導人都在對外政策方面建立了自己的業績。鄧小平通過中美邦交正常化向西方打開國門；江澤民通過加入世貿組織(WTO)加快了納入西方機制的步伐；胡錦濤則致力于恢復同日本、臺灣之間的關系。

北京政界認為，為在亞洲地區抗衡美國而加強對俄外交并改善同周邊國家關系將成為習近平時代的大方向。習近平2010年3月訪問俄羅斯時，和俄羅斯總理普京可以說是志趣相投。普京表示：“在包括臺灣問題在內的所有國際問題上都會支持中方立場。”習近平回應稱：“希望俄羅斯在國際社會和亞洲地區問題上發揮重要作用。”

但中美關系不容樂觀。奧巴馬2009年就任后首次訪問中國時，習近平曾到機場迎接，但兩人幾乎沒有交流。預定于今年上半年的第一次訪美將是習近平和奧巴馬之間的首次實質性會晤。

◇俄羅斯總理普京有望當選總統

——以第十大經濟體為基礎推進歐亞大陸聯盟、擺脫重視歐洲路線、俄美關系或進一步僵化

去年年底，因執政黨在俄羅斯議會選舉中引發選舉舞弊爭議，俄羅斯爆發了1991年蘇聯解體以后最大規模的反政府示威。示威中還出現了反普京口號。但是，幾乎沒有人認為俄羅斯總理普京會在今年的大選中敗北。普京的支持率高達支持率居第二位的反對陣營候選人5倍以上，可以說目前沒有真正意義上的競爭對手。

普京從2000年開始連任總統，由于憲法規定“禁止連任三屆以上”，所以他于2008年退居到總理的位置，今年又重新挑戰總統。俄羅斯也有很多人指出這種方式存在問題。但普京的人氣仍然居高不下。

普京已經準備好了3月4日在大選中獲勝后推行的新政策。首先，他計劃以經濟聯盟的形式將前蘇聯解體后形成的15個國家重新集合起來，建立“歐亞聯盟”。也就是說，他要成為前蘇聯國家的盟主。這一構想來自于俄羅斯崛起為世界第十大經濟體（國內生產總值為1.89萬億美元）的過程中積累的經濟實力和自信心。對于普京提出的可謂是“蘇聯2.0版”構想，哈薩克斯坦和白俄羅斯已經表示愿意參與。

有觀測稱，以今年9月在符拉迪沃斯托克舉行的亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議為契機，普京將把俄羅斯外交的重心放在亞洲。

俄羅斯遠東問題研究所亞洲研究中心主任德米特里•莫夏科夫表示：“俄羅斯外交政策在20世紀90年代犯下了重視歐洲、忽視亞洲的錯誤。像去年10月訪問中國時達成70億美元規模的經濟合作協議那樣，普京正向著重視亞洲的方向逐步扭轉外交政策。”

普京關注亞洲的最重要原因是出售天然氣等經濟上的需要。靠近亞洲的東西伯利亞和遠東地區的天然氣儲藏量占全球的25%，但由于尚處于剛剛開發的階段，因此同暫定銷售對象——韓、中、日三國之間的關系非常重要。另外，中國迅速崛起和美國宣布“重返亞洲”使國際舞臺的中心轉移到亞洲后，普京希望加強與中國的戰略合作。

有觀測稱，普京會加快速度接近北韓金正恩政權。普京對中國加強對北韓的影響保持警戒，從去年開始致力于恢復同北韓之間的關系，包括邀請金正日訪問俄羅斯和提供5萬噸糧食援助等。據悉，他將親信、對外情報局局長米哈伊爾•弗拉德科夫派往北韓，同北韓新領導班子建立交情。

但是，梅德韋杰夫政權執政時期因簽署新戰略武器裁減條約(START)而出現和解氛圍的美俄關系很有可能會再次惡化。因為，在外交方面重視“軟實力”的奧巴馬政府會在普京再次掌權后繼續提及民主主義和侵犯人權等問題，而普京也會強硬地與其針鋒相對。

(端木易 編輯)

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