廣州市人大常委會副主任謝寶懷力挺專車

新快報訊 記者占文平報導 今年以來，專車問題在各地備受爭議。昨日的廣州市人大常委會會議分組審議時，市人大常委會副主任謝寶懷力撐專車，並建議政府部門對待新鮮事物“多給人家試驗的空間，不要急去規範、管理”。

在審議市政府《關於解決交通重點難點問題情況的報告》時，不少代表都將主題集中在專車上。謝寶懷在第一組最后發言，“前面有幾位同志對新興出行方式要嚴加管理，予以規範，我的看法正好相反”。

謝寶懷，他周末都坐公交、地鐵出行，也經常坐專車，比較多的是優步，“我覺得專車非常方便，出租車經常打不到，但專車到你家電梯口等你都可以”。對新鮮事物，謝寶懷認為，應該多給人家試驗的空間，不要急怎麼樣規範、管理，很多新生事物就是競爭中發展起來的。

市人大常委會委員黃洪飆也公開呼籲，政府應與專車經營公司坐下來談，不要一句話非法，這是不能解決問題的。叢翠玲委員也認為，地方政府就應勇於創新，“國家又沒明確違法，沒宣佈要取締，為什麼不能學學義烏、杭州、上海，在法律框架裏好好合作？既解決群的困難，又有利於企業的發展”。

“便民車就是個例子。確實沒有牌照，但先行先試，就擠壓了黑車的空間。”謝寶懷。據了解，從去年開始，廣州在員村二橫路和東圃大馬路試點地鐵口與社區間的微循環公交——電瓶便民車，便民車開通區域，“五類車”減少了70%~80%，同時涉及五類車事故和警情分別下降了50%和19%。

針對外地專車加劇擁堵，廣州要不要限外的問題，市人大常委會委員李國強建議，廣州可以考慮錯峰管理，在高峰期間主要的馬路可稍微控制一下，讓外地車少進入城區，繞到別的路段。

聲音

“放開限價不等於經營企業想收多少錢就收多少錢，不能充分競爭的市場，政府就應加強管理。”

——市人大常委會委員黃洪飆認為，停車場價格放開后，老百姓負擔實際加重了。目前的停車場並非充分競爭市場，對於很多市民來，某種程度下，我只能住在這裏，只能選擇這裏。這種情況下，政府不能當甩手掌柜，不能撒手不管。

釋疑

去年預算執行不如前年？

財政局稱數據口徑不一

昨日上午的市人大常委會分組會議上，市人大常委會副主任謝寶懷詢問：今年審計報告中關於預算執行率低問題，發現有544個項目執行率為0，這個比例是大還是小？市財政局副局長段彩英回應時稱：占比比較小，且比例比去年少。

新快報記者對比今年和去年的審計報告發現，情況與段彩英的法有出入。去年的審計報告顯示：2013年，市本級共預算安排17622個項目，審計發現有887個項目當年支出率低於50%，占全部項目的5%，其中有329個項目當年支出率為零，涉及金額15502.08萬元，占當年調整后預算的0.24%。

今年的審計報告則為：市本級預算單位共有19397個預算項目，有1106個項目執行率低於50%，占預算項目總數的5.7%，涉及金額40.47億元。另外，有544個預算項目執行率為零，占預算項目總數的2.8%，涉及金額22.75億元。

也即，今年預算執行率低的項目數、項目占比和涉及金額，都高於去年。其中預算執行率為零項目涉及金額更是前年的14.67倍！通俗理解，去年的預算執行情況不如前年。

這是咋回事？新快報記者昨天下午向市財政局求證。

昨晚市財政局復函解釋稱，主要原因是數據口徑不一。去年的審計報告中披露的零支出的329個項目的口徑為市本級公共財政預算年初預算安排的項目，而今年審計報告中披露的零支出的544個項目的口徑為市本級公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、財政專戶管理資金以及其他財政支出專戶的年初預算和新增支出安排的項目。

市財政局稱，按相同口徑，2013年市本級公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、財政專戶管理資金以及其他財政支出專戶共有年初預算、新增支出安排的項目21261個，其中零支出項目729個，占比3.4%。

2014年市本級公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、財政專戶管理資金以及其他財政支出專戶共有年初預算、新增支出安排的項目19397個，其中零支出項目為544個，占比2.8%。與2013年相比，無論是零支出項目的數量還是占比都有所降低。

不過市財政局在復函中並未介紹零支出項目涉及資金對數及占比，去年是否多於前年。