川普推出修訂後的稅改計畫 降低個人和企業所得稅

唐納德·川普周一發表演講，一方面意在將希拉蕊·柯林頓的經濟綱領貶低為老皇歷，另一方面也希望在一連串失策之後為自己的競選工作重振旗鼓。

「我們現在開始就美國的經濟復興進行一場偉大的全國對話，」川普在底特律經濟俱樂部發表演講稱。他在演講中敦促美國回到他「美國優先」的治理理念。

「底特律就是我的對手們失敗的經濟綱領的一個鮮活例子，」川普說。

這位總統候選人提議暫停新的機構監管。他還提議將美國家庭的育兒成本納入稅收抵扣。他女兒 Ivanka 上個月在共和黨全國大會的黃金時段演講中作出這個承諾。

稅改

川普宣布對謀求削減個人所得稅的計畫進行重大修改，最高稅率定為 33%。雖然這依然高於他最初提議的 25%，但比起現在最高 39.6% 的稅率仍有下調。

川普最初提議的三檔稅率（目前為7檔）分別為 10%、20% 和 25%，新的提議為12%、25% 和 33%，跟眾議長 Paul Ryan 領導的眾議院共和黨人在六月份的提議類似。川普承諾在稅收計畫上與 Ryan 等人合作，但他補充說，「我們將制定我們自己的政策組合」，在其他領域各有異議。

「對很多美國工人而言，他們的稅率將是零，」他說。

川普競選智囊、經濟學家 Stephen Moore 說，川普的稅改計畫，加上監管改革和國內能源產業促進計畫，將推動美國經濟成長率達到 4%。Moore 表示，這種速度的經濟成長將會彌補川普稅改計畫造成的稅收損失。有些分析人士認為川普的計畫會導致美國在 10 年內減少稅收近 10 兆美元，但 Moore 認為實際減少不到 2 兆美元。

與此同時，育兒成本抵稅計畫意味著新的開支項；Moore 說，這方面的成本一年大約 200 億美元。「這不是大問題。」

在企業方面，川普的稅改計畫將把企業所得稅稅率降至 15%，而目前的最高稅率為 35%。合伙企業成員、有限責任公司和其他所謂的「走賬實體」目前按照常規個人所得稅稅率對企業所得納稅，而川普的稅改計畫會讓他們的稅負顯著降低。

川普還將治理企業對海外收入遞延納稅的問題，但他也對此提出了更低的 10% 稅率。他說，這個低稅率會鼓勵企業將超過 2 兆美元海外盈利匯回國內，並終結「導致就業流失的企業倒置行為」。企業倒置是一種避稅手段，通過與海外企業合併，美國企業將納稅地址轉移到境外。

川普說，富人將繳納公允的稅負————這是民主黨人更常用的措辭，但他也表示，任何人的稅負都不應高到摧毀就業崗位或削弱美國競爭力。

「中低收入美國人民從中受益最大，」川普說。

不過，保守派 Tax Foundation 的聯邦項目主任 Kyle Pomerleau 說，川普削減個人所得稅、合伙企業所得稅的計畫，以及取消地產稅的計畫，意味著富人交稅更少了。

「他的說法和他的計畫並不符，」Pomerleau 表示。

川普提到，他打算消除一些讓華爾街投資者漁利的「特殊利益漏洞」。他提到，自己呼籲結束對附帶權益的特殊納稅待遇。附帶權益是支付給基金經理的投資利得部分。

一些分析人士說，川普的計畫可能會讓獲取附帶權益的合伙企業成員降低稅負。附帶權益目前按照資本利得納稅，意味著這部分收入最低稅率 23.8%。按照川普降低企業稅負的計畫，獲取附帶權益的合伙企業成員可適用 15% 的稅率。很多投資公司是按照合伙企業架構組建的。

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