〈分析〉敵人的敵人就是朋友 美俄敘首剿IS 利益大於角力

圖片來源：香港文匯報

歐洲難民危機爆發，令源頭地敘利亞的內戰局勢再成全球焦點。俄羅斯作為敘利亞總統巴沙爾盟友，近來積極加強在當地的軍事部署，包括派遣多達28架戰機赴敘，為協助政府軍打擊極端組織「伊拉克和黎凡特伊斯蘭國」(ISIS)作準備；另邊廂，有傳美國因伊拉克反恐作戰停滯不前，計劃加大力度介入敘利亞，支援當地反政府軍及對抗，預料美俄角力將令敘國形勢更趨複雜和混亂。不過，目前，ISIS已成美俄雙方的共同敵人，美俄這對冤家明白「敵人的敵人就是朋友」，因此在敘利亞問題上合作的利益大於分歧。

香港《文匯報》綜合外電消息，俄羅斯最近幾星期不斷加強在敘利亞的軍事部署，引起外界密切關注。有美國官員宣稱，俄方已在敘國西部拉塔基亞省的空軍基地部署多架戰機及轟炸機，包括蘇-24和蘇-25等，明顯有意把當地打造成前線基地，並賦予俄方在當地發動空襲的能力。敘軍方昨(22)日亦證實，至少收到5架來自俄國的戰機和偵察機，協助對抗ISIS。

華盛頓近東政策研究所分析員懷特指出，考慮到俄國部署的戰機類型，相信不是用於防衛，而是扮演攻擊角色。據西方傳媒報導，俄方已在敘境內出動無人機執行偵察任務，相信是為空襲作準備。美國新聞網站The Daily Beast甚至引述3名美國官員指，俄國「即將」發動空襲。

俄羅斯捲入敘利亞內戰跡象愈來愈明顯，據俄國傳媒報導，多名ISIS武裝分子周日(20日)凌晨襲擊拉塔基亞基地，遭到俄方成功擊退，武裝分子有多人死傷及被生擒。俄國駐敘大使館周日則遭到迫擊炮襲擊，幸未造成傷亡，俄方指炮彈從反政府軍控制地區發射，指控其背後獲得外國勢力資助。

另一方面，美國此前一直把對抗ISIS焦點放在伊拉克，但近來戰果欠奉，相反敘利亞反抗勢力方面卻頻頻報捷，包括在接壤土耳其邊境成功擊退ISIS，截斷該組織運送武器和人員的道路。《華盛頓郵報》報導，敘利亞戰況出乎華府意料地有利，美方擬乘勝追擊，包括加大對敘反政府軍的軍事支援，打擊ISIS。據了解，華府可能一改以往做法，直接向敘國武裝分子提供武器，而非只供給美國訓練的反政府軍。

美俄早前已就敘利亞內戰展開首次軍事對話，其他國家同樣密切關注局勢發展。親美的以色列總理內塔尼亞胡前日與俄總統普京會面，雙方同意就敘局勢協調，避免「不必要的衝突及誤會」；伊朗副外長阿卜杜拉希安昨日表示，伊朗和俄羅斯會盡一切努力解決敘利亞危機。英國國防大臣房應麟則表示，目前未有就打擊敘國ISIS與俄溝通，又指俄國近來的行動令敘國局勢更趨複雜。

敘利亞內戰持續逾4年，西方國家對敘立場亦有所變化。繼美國及英國後，法國外長法比尤斯昨日接受當地傳媒訪問時，表明即使敘總統巴沙爾拒絕下台，仍然願意展開和談，坦言若堅持巴沙爾必須下台，事態將難有進展，亦可能引致「伊拉克式」政府崩潰。

西方國家在敘內戰期間反對巴沙爾政權，但後者一直獲俄羅斯支持，令和談膠着。美國國務卿克里上周六(19日)放軟態度，願意容許巴沙爾在和談後才下台。 (接下頁)

[NT:PAGE=$]

美國共和黨總統初選參選人特朗普21日在霍士電視台節目上，認為美國打擊「伊拉克和黎凡特伊斯蘭國」(ISIS)的同時，其實也在幫助巴沙爾政權，「巴沙爾肯定覺得我們是最蠢的人」，相對而言，俄總統普京更應出手對付ISIS。

《文匯報》「環球點評」分析，敘利亞自4年前爆發內戰以來，一直是美俄在中東地區的角力場，以美國為首的西方國家支持反政府武裝組織，要求推翻俄國長期盟友、敘利亞總統巴沙爾，並與政府軍爆發激戰。但令美俄始料不及的是，雙方支持的勢力在持續的內亂中沒有任何得益，反而造就了「伊斯蘭國」(ISIS)崛起。隨着內戰進一步惡化，伊斯蘭國的聲勢更蓋過巴沙爾政權和反政府武裝，不但成為雙方現時最大敵人，更威脅全球安全。

自伊斯蘭國出現的一刻，遊戲的規則便已改變，由原本美俄雙方在背後博弈，變成三方混戰。作為西方文明象徵的美國成為伊斯蘭國頭號打擊對象，在中東被弄得焦頭爛額。巴沙爾及其背後的俄國亦不見得好過，持續的內亂令敘利亞人流離失所，民眾對政府的失望轉而成為支持伊斯蘭國的動力，嚴重削弱了俄國在敘利亞甚至中東的影響力和利益。

局勢發展至今，伊斯蘭國已成美俄雙方的共同敵人，美俄這對冤家亦明白到「敵人的敵人就是朋友」，在敘利亞問題上合作的利益大於分歧。美國國務卿克里上周表示，歡迎俄羅斯參與解決敘利亞的伊斯蘭國武裝分子，更表示可就巴沙爾的離任時間進行談判，顯示在伊斯蘭國這大敵之前，推翻巴沙爾不再是首要任務。

美俄聯手雖然罕見，但絕非天方夜譚。美國在「911」恐襲後號召全球組成反恐聯盟，當時俄羅斯總統普京立即響應，更容許美國勢力進入中亞。雖然美俄近期因克里米亞和烏克蘭問題令關係跌至低谷，但歷史經驗告訴我們，在有共同利益特別是「反恐」這個佔據道德高地的議題上，再大的死敵亦有再度合作可能性。

觀乎俄羅斯近期連串高調增兵敘國，美國雖然表示嚴重關注，卻沒有任何實際回應行動，兩國防長更曾就相關問題進行通話，不難令人猜測俄國今次的舉動得到了美方默許。事實上，美俄現在缺少另一方都難以成事，俄國想插手敘國，趁機擴大在中東影響力，不能沒有美國在國際社會上的支持，美國想打擊伊斯蘭國，亦離不開俄國幫手。

聯合國將在9月28日召開大會，有消息指普京將在會上推銷其敘利亞和平政策，普京此前已在多個場合表示，希望組成一個對抗伊斯蘭國的聯盟，現在條件和機會放在眼前，或許美俄有機會組成第二次反恐聯盟。