陸地方財政進補 上半年50大城市土地出讓金年增近4成

MoneyDJ新聞 2016-07-29  記者 新聞中心 報導

根據中原地產最新資料顯示，今(2016)年上半年大陸全國50大城市土地出讓金高達9,655.9億元(人民幣,下同)，年增38.5%。其中，超過100億元的地塊就達3筆，分別出現在杭州、深圳、天津；超過30億的有51筆，單筆超過10億的土地已超過200筆。在溢價率方面，拍出的土地溢價率超過100%的達89筆，年增45倍，溢價率超過50%的144筆，年增8.5倍。

同時，截至7月26日，大陸全國住宅類土地單城出讓額超過100億的城市合計有22個，分別為北京、上海、廣州、深圳四個一線城市及杭州、蘇州、南京、合肥等18個二線城市。其合計土地出讓金為7,579.5億元，年增89.2%。其中，杭州土地出讓金已超過去年全年34%，合肥也超過去年全年21%，蘇州超過去年全年15.3%；從平均溢價率看，蘇州、南京、合肥、深圳等城市平均溢價率超過100%。在此情況下，上述土地出讓和房地產市場火熱的地區，上半年地方財政收入均表現不俗。

經濟參考報報導，事實上，大陸土地財政依賴症再度加深的趨勢，從去年底開始顯現，今年上半年更加明顯，一方面是受營改增之後，地方稅源缺失的影響，另一方面則是房地產回暖程度的不同，造成地方財政冷暖不一。

在大陸許多地方，土地出讓金收入已占地方財政收入的三分之一左右，個別地方的土地出讓金收入最高時占財政收入可達六成，雖然大陸地方正在積極轉型尋找新的支柱產業，但新產業發展不可能一蹴可及，短期內土地出讓收入仍佔據地方財政收入的重要比重。

然而，值得關注的是，下半年隨著大陸房地產市場的轉向，地方財政壓力恐再度增加。中金公司分析員寧靜鞭認為，地王頻出加上產業政策收緊等現象，預示著本輪行業成交週期高點來臨；因此預計下半年房地產市場週期將步入拐點，提前進入下行階段，第四季更隨著新房供應的增加，而出現供過於求現象。