發改委：加快建設投資項目在線審批的監管平臺

8日上午，國家發改委召開新聞發布會，專門解讀“投資項目核准制度改革”的有關問題。國家發改委秘書長李樸民及投資司副司長羅國三回答了記者問題。李樸民表示，我們將會同有關部門依托國家電子政務外網，加快建設投資項目在線審批的監管平臺。其中提出一個聯通、一個貫通。一個聯通，就是橫向聯通，要聯通發改委、城鄉規劃、國土資源、環境保護、安全監管、金融監管、行業管理等部門。縱向貫通，是指各級政府實現投資項目資訊的互聯互通，資源共用、在線並聯審批、縱橫協同監管。

中央人民廣播電臺記者:

請介紹一下投資項目在線審批監管平臺的有關情況以及下一步的工作打算。謝謝。

李樸民:

監管平臺建設實際是工作方案提出來的六項任務其中之一，可以說是這六大內容中一項重要內容。剛才國三同志已經談到了工作要求和工作目標，我再簡單補充一下。

按照項目核准制度改革的總體要求，也就是說，精簡審批事項、網上並聯辦理、強化協同監管的總體要求，我們將會同有關部門依托國家電子政務外網，加快建設投資項目在線審批的監管平臺。其中提出一個聯通、一個貫通。一個聯通，就是橫向聯通，要聯通發改委、城鄉規劃、國土資源、環境保護、安全監管、金融監管、行業管理等部門。縱向貫通，是指各級政府實現投資項目資訊的互聯互通，資源共用、在線並聯審批、縱橫協同監管。

李樸民:

通過開展這項工作，要使在線審批監管平臺具有五方面的功能：第一，項目身份的標識功能。剛才國三同志已經給大家介紹了，就不多說了。第二，項目資訊在線報告功能。就是支援建立企業和中介機構的信用檔案，有關資訊將依法向社會公開，並納入國家統一的社會信用資訊平臺。第三，資訊服務功能。除涉密的項目外，所有核准備案進展情況都要及時向社會進行公開，企業可憑項目代碼實施查詢受理情況、辦理進程和審批的結果。

李樸民:

第四，政策發布功能。支援行業主管部門及時發布區域性、行業性發展規劃和宏觀政策、產業發展的資訊、國土環保等方面的資訊，引導企業的投資行為。

第五，電子監察功能。實現對項目審批的全程跟蹤，及時預警和開展責任追究。

李樸民:

這里有一個時間表。第一步，到2015年6月，實現中央層面的橫向聯通，各有關部門根據新的核准制度要求，建立健全本部門在線審批監管平臺，與中央平臺進行聯接，實現中央層面的橫向聯通、資訊共用。第二步，2015年底，實現全國范圍的縱向貫通。有關部門按照統一介面標準，分別建立本系統的在線審批監管平臺，並與中央平臺適時聯通，加快實現網上辦理。這是國務院常務會議提出的時限要求。第三步，在前兩個階段工作的基礎上，繼續推進和深化平臺建設，實現縱橫聯動協同監管。