人行公布上海自貿區金融《意見》細則

人民銀行早上公布了《關於金融支援中國(上海)自由貿易試驗區建設的意見》，積極促進試驗區實體經濟發展。試驗區建設總體方案指導下，《意見》以「服務實體經濟，便利跨境投資和貿易」為指導思想，堅持開放創新、先行先試，探索投融資匯兌便利，著力推進人民幣跨境使用，穩步推進利率市場化，深化外匯管理改革。通過金融支援舉措，拓展區內實體經濟的成長空間，培育其競爭實力，促進其在更高水平上參與國際合作與競爭。

金融支援試驗區實體經濟發展、便利跨境投資和貿易的具體內容有以下四個方面：一是探索投融資匯兌便利化，推動資本項目可兌換進程，進一步擴大試驗區對外開放，支援企業走出去。二是擴大人民幣跨境使用，使區內企業和個人更加靈活使用本幣進行跨境交易，降低匯兌成本，減少匯率風險。三是穩步推進利率市場化，加快改革進程，支援實體經濟發展。四是深化外匯管理改革，進一步減少行政審批，逐步建立與之相適應的外匯管理體制。

在實施步驟和風險防範上，《意見》堅持以「風險可控、穩步推進，適時有序組織試點」為原則，對於《意見》的具體改革條款，「成熟一項、推動一項」，確保改革試點工作有序進行。

據《意見》內文指，試驗區內的居民可通過設立本外幣自由貿易賬戶實現分賬核算管理，開展本意見第三部分的投融資創新業務；居民自由貿易賬戶與境外賬戶、境內區外的非居民賬戶、非居民自由貿易賬戶以及其他居民自由貿易賬戶之間的資金可自由劃轉。居民自由貿易賬戶及非居民自由貿易賬戶可辦理跨境融資、擔保等業務。條件成熟時，賬戶內本外幣資金可自由兌換。建立區內居民自由貿易賬戶和非居民自由貿易賬戶人民幣匯兌的監測機制。

通過上述舉措，形成金融支援試驗區實體經濟發展和投資貿易便利化的可複制、可推廣的創新業務及管理模式，助力試驗區成為推進改革和提高開放性經濟水平的「試驗田」，發揮示範帶動、服務全國的積極作用。(wl/t)

阿思達克財經新聞

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