越南選新領導層 牽動中美較勁 十二大現罕見權鬥

河內工作人員前日佈置現場，準備迎接今日召開的越共第十二次全國代表大會。  b圖片來源：香港文匯報

越南共產黨第十二次全國代表大會今(20)日起在河內舉行，將推選越南下屆黨和國家主要領導人，因此備受國際關注。西方傳媒指，越共黨內圍繞十二大領導人人選出現罕見權鬥，在南海主權爭議中立場強硬的現任總理阮晉勇，據報原本有望出任越共總書記，但立場較親北京的現任總書記阮富仲最後關頭拒絕退陣，令兩派鬥爭白熱化。分析指，假如阮富仲為首的保守派勝出，美國與越南的軍事合作可能受影響。

香港《文匯報》綜合外電消息，越共第十一屆中央委員會第十四次全體會議上周舉行，並通過了下屆黨和國家主要領導人提名，當地盛傳阮晉勇的名字並不在名單上。現年66歲、原本應在換屆後退休的阮晉勇，一直尋求延遲退休，以接任越共總書記一職，不過現年71歲的阮富仲卻成功爭取支持，很可能繼續做多1-2年，令阮晉勇不得不退下火線。

越南網上近月流傳很多針對阮晉勇的指控，包括指他與美國勾結，女兒嫁給美籍越南人並入籍美國、安排兒子出任要職，甚至指他打算在出任黨總書記後發動「顏色革命」。

目前兩派誰勝誰負仍未能肯定，報導指阮富仲雖然獲得越共政治局支持，但阮晉勇近年成功取得黨地方幹部及中央委員會支持，並且透過擴大政府架構架空越共權力，而且有望分別成為下屆國家主席和總理的陳大光及阮春福，均是阮晉勇親信。雖然代表大會臨時更換候選領導人的情況不常見，不過香港城市大學越南問題專家Jonathan London表示，阮晉勇仍然有機會反撲。

阮晉勇致力推動改革開放，任內帶領越南加入世界貿易組織(WTO)及美國為首的跨太平洋戰略夥伴貿易協定(TPP)，他還領導越南增強軍力，推動越南「融入國際」，加強與美國的外交關係，以在南海抗衡中國。美國前外交官布朗表示，如果阮晉勇成功接任總書記，越南就能實施拖延已久的改革，放棄所謂「市場社會主義」。

華盛頓戰略及國際研究中心的研究員認為，假如保守派勝出，美國未來或要加強與越南領導層建立互信，雖然美越貿易及投資關係不會受影響，但長遠華府在與越南擴大軍事合作上將遭遇更多阻滯。不過也有分析認為，即使阮晉勇退下來，美越關係也不會倒退，阮富仲去年7月成為首位訪美越共總書記，並曾表示希望美國外交軍事重心繼續向亞洲轉移，便反映加強美越關係已是越共高層普遍共識。

至於對華關係，Jonathan London認為無論哪一派勝出，越南在南海問題立場上也不會改變，前美國駐越南大使邁克拉克也說，南海鑽油台爭議後中越關係「降了幾度」，不認為越共十二大會令中越關係有改善。   (接下頁)

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《文匯報》援引彭博社報導，在俄羅斯、巴西及中國等全球大型新興國家經濟增長放緩之際，越南經濟穩步上揚，去年增長6.7%，預計今年增長相若。澳盛銀行經濟師維多利諾認為，越南將成今年經濟增長最快的新興國家之一。

越南官方數據顯示，該國私人消費去年上升9.3%，外國直接投資按年急升17.4%，達到破紀錄的145億美元。強勁內需及大量外國直接投資，幫助越南抗衝全球走資潮及貨幣貶值帶來的威脅。維多利諾還指出，越南央行加強越南盾匯率彈性，有助強化宏觀經濟穩定，以及紓緩外匯儲備壓力。

越共社會經濟發展五年計劃將2016年至2020年每年經濟增長目標定於7%，並希望將人均國內生產總值(GDP)由3200美元提升至3500美元，通膨則維持低於5%。

維多利諾認為，除非汽車等消費品入口大幅增加，令貿易逆差擴闊，否則經濟今年有望繼續急速增長，但長遠前景仍視乎未來1年的政治改革。

去年中越兩國貿易額達958.2億美元，中國連續12年成為越南最大貿易夥伴，越南也是中國在東盟的第二大貿易夥伴，任越南如何向西方開放市場，中短期內中越經貿關係的重要性始終也難以取代。

分析認為，越南傳統地緣戰略核心是均勢，在大國之間周旋，不願完全倒向任何一方。長遠來看，越南相信會盡量避免因南海爭議與中國捲入長期軍事對峙，也不會因此進一步開放讓美軍使用當地設施。相反，越南可能拓展更多極外交關係，在中美以外尋求其他勢力支援，例如印度、俄羅斯及東盟。