陸三中全會公報，經濟體制改革為全面深化改革重點

精實新聞 2013-11-13 09:19:58 記者 余美慧 報導

20131113_40_0.jpg -->中共第十八屆三中全會12日閉幕，並於全會閉幕當日晚間發表公報，明確了全面深化改革的總目標、總任務等十大方針。全會要求，到2020年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，形成系統完備、科學規範、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

全會指出，全面深化改革的總目標是完善和發展中國大陸特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。全會指出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關係，使市場在資源設定中起決定性作用和更好發揮政府作用。

新華社整理出公報內容的十大看點，一是全面深化改革總目標，完善和發展中國大陸特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。二是成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。

三是設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全。四是市場在資源設定中起決定性作用，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關係，使市場在資源設定中起決定性作用和更好發揮政府作用。建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源設定中起決定性作用的基礎。

五是深化財稅體制改革，完善立法、明確事權、改革稅制、穩定稅負、透明預算、提高效率，建立現代財政制度，發揮中央和地方兩個積極性。要改進預算管理制度，完善稅收制度，建立事權和支出責任相適應的制度。六是確保依法獨立公正行使審判權檢察權，要維護憲法法律權威，深化行政執法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度。

七是賦予農民更多財產權利，建立城鄉統一的建設用地市場。要加快構建新型農業經營體系，賦予農民更多財產權利，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡設定，完善城鎮化健康發展體制機制。八是創新化解社會矛盾體制，激發社會組織活力，創新有效預防和化解社會矛盾體制，健全公共安全體系。

九是劃定生態保護紅線，要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度，劃定生態保護紅線，實行資源有償使用制度和生態補償制度，改革生態環境保護管理體制。十是深化軍隊體制編製調整改革，要深化軍隊體制編製調整改革，推進軍隊政策制度調整改革，推動軍民融合深度發展。