專家：朝重啟核設施 旨在施壓 增美韓中談判籌碼

朝鮮高調宣佈寧邊所有核設施恢復運作。  圖片來源：香港文匯報

朝鮮高調宣佈寧邊所有核設施已開始正常運轉，並可能再次發射「衛星」。國際問題專家分析認為，朝鮮此舉旨在對外施壓，以不棄核的姿態，增加向美、韓、中等各方談判的籌碼，促使美國改變其「敵朝政策」，是一步「外交棋」。

香港《文匯報》報導，10月10日是朝鮮勞動黨建黨70周年紀念日。吉林大學行政學院國際政治系教授王生指出，朝鮮希望在這一關鍵時間節點通過威脅發射「衛星」等大動作來增加籌碼。

中央黨校朝鮮問題專家張璉瑰接受中央人民廣播電台採訪時指出，朝鮮此次重啟核設施是在試探各方反應激烈程度，其製造核武主要已非依靠寧邊核設施。他表示，朝鮮此前已表明不會棄核的立場，因此發射衛星是必然的，只是需要選擇一個合適時間，以便取得最大收穫。

「93」大閱兵時韓總統朴槿惠訪華，談到了朝鮮半島無核化問題。而即將到來的中國國家主席習近平訪美之行，朝鮮半島無核化也很可能成為探討議題。而緊隨其後的朴槿惠10月訪美，勢必再次提到無核化問題。張璉瑰認為，朝鮮重啟核反應堆是在向各方的外交行為潑冷水，向外宣稱朝鮮不可能棄核。

若朝鮮發射導彈衛星，這一行為本身違背了聯合國安理會決議，韓、美首先會向聯合國安理會提請制裁。張璉瑰表示，聯合國的反應很大程度上看中國的態度，若中國也認為朝鮮的行為後果嚴重，那麼安理會很可能依照其憲章第七章對朝作出制裁。

復旦大學國際問題研究院教授石源華說，中方對朝鮮核試驗一直持強烈反對態度，一旦朝鮮再次進行核試，可能會付出重大代價。新華社世界問題研究中心研究員高浩榮說，目前各方需要冷靜，保持克制，開啟誠意對話，避免擦槍走火事件造成局勢再度升級。

香港《明報》報導，澳門國際軍事學會會長黃東昨分析，朝鮮現只有幾個核裝置，並無真正核戰能力，「當地雷尚可」。他說，寧邊屬朝鮮初期型歷史最久、最大核設施，是蘇聯舊式石墨反應堆改進型，用來生產鈈和鈾。

對於朝鮮在北京舉行紀念六方會談國際研討會之時宣布重啟寧邊核設施，黃東認為朝鮮此舉「很明顯是不想聽北京指揮，兩國關係會更惡劣」。不過，作為談判籌碼，平壤未來很可能仍會參加六方會談，「先摸底了解各方態度，再從長計議，一軟一硬是其習慣叫價做法」。

部中方將從周五(18日)起一連2日，舉行六方會談「9.19」共同聲明發表10周年國際研討會，中方已向六國駐華使館發出邀請，俄羅斯及韓國六方會談副團長將以個人身份出席。

對於局勢可能發展，黃東認為，只要朝鮮官方未公然拒絕談判，情况不會比想像中差，「除非朝鮮10月再核試或真的再射衛星(導彈)才會真正惡化」。黃東分析，現在快到冬天，朝鮮的糧食燃料處境都不妙，相信今年不會核試。

據中新社報導，寧邊核設施位於朝鮮首都平壤以北約130公里，擁有朝鮮唯一可運轉的5兆瓦核反應堆，屬朝鮮主要的核研究中心。隨着朝鮮與國際社會的核談判多年來斷斷續續，朝方曾多次封存及重啟寧邊核設施。

朝鮮在1960年代中期創建寧邊原子能研究基地，培訓了大批核技術人才，亦奠定了寧邊作為核研究中心的地位。寧邊核反應堆為石墨反應堆，1987年建成，其廢燃料棒可被用來提取製造核武的燃料「鈈」。

1994年10月，朝鮮與美國簽署朝核問題框架協議，美國承諾興建兩座輕水反應堆及提供重油，換取朝方凍結核設施。2001年布什上任美國總統，採取強硬外交方針，美朝關係變得緊張，2002年朝鮮以美方未履行承諾為由，宣佈重啟寧邊核設施。

其後在中國積極斡旋下，促成朝核問題六方會談，朝方2007年宣佈關閉寧邊核設施，並於翌年炸毀核設施冷卻塔。2009年朝鮮發射「光明星2」號衛星，遭聯合國譴責，朝方隨即宣佈退出六方會談，並恢復已去功能化的核設施。2010年朝鮮允許美國專家進入寧邊核設施，確認內裡已秘密安裝數百部離心機。2013年，朝鮮宣佈重新整修及重啟寧邊核設施內的5兆瓦石墨減速反應堆。