夏斌：應勒令個別地方政府賣樓還債

據《中國經濟網》引述國務院參事、國務院發展研究中心金融研究所名譽所長夏斌表示，中國經濟目前存在著系統性風險，房地產泡沫破滅的風險、地方債務的風險和影子銀行的風險，三者是互相關聯的。對於地方債務風險不斷加大的問題，目前審計署正在全國對地方債務進行新一輪的全面的、徹底的審計。待10月底全國審計結束後，相信會有一攬子的方案，方案總體上貫徹「分類處置」的原則。

夏斌稱，對已確定不能償還的債務，要區分有效益資產和無效益資產，採取地方政府發債、資產證券化、出售有債務企業股權、銀行沖銷壞賬、銀行債轉股、成立資產管理公司、中央財政部分買單、出售地方政府所持其他優質股權和房產等各種辦法償債。在政府還債問題上，他認為，要嚴格執法，實事求是，分類處置。對個別大搞樓堂館所、鋪張浪費又欠債累累的地方政府，要勒令其搬出豪華辦公樓，搬進簡易房上班，並逼其賣樓還債，逼其賣好資產還債。

另外，夏氏亦指出，經過這些年的改革，銀行貸款佔全社會融資總量的比例已下降到50%以下，與改革前相比，社會融資風險集中於銀行的局面已經大為改觀。而前幾年大量投資形成的產能過剩風險、房地產泡沫和用於大規模城市基礎設施建設的地方融資風險是客觀存在的，而且有相當部分的風險隱藏於銀行體系中，否則銀行不會提存如此高的壞賬撥備率。他認為，防控房地產融資風險，原則上講就是加強風控。

具體而言，在當前經濟發展方式正加快轉變之際，銀行要關注宏觀走勢，關注結構調整的政策趨勢，同時又要關注金融領域自身的改革動態，除了對製造業的產能過剩、房地產調控政策博弈、轉型的特點，以及基礎設施投資中地方政府財力風險等這些問題須認真審視外，增量貸款應重點支援服務經濟、消費經濟、銀髮產業、創新產業及戰略性新興行業。注意貸款的期限搭配，同樣要關注匯率進一步市場化的貨幣搭配等問題。(ta/w)

阿思達克財經新聞

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