在野杯葛、議事空轉一天　陸委會深感遺憾

立法院臨時會內政、司法及法制委員會聯席會，原先預定在20日審議三個版本的兩岸辦事機構條例草案，最後因在野黨杯葛無疾而終，陸委會晚間表示，法案在推動過程中落實國會監督的民主程序，也公開透明，最終仍遭抵制，相當遺憾。

陸委會表示，政府在辦事機構的協商過程中，堅守國家主權與保障民眾權益立場，絕無退讓、也未曾鬆動。主委王郁琦在國民黨團記者會中，也強調協議透明度超越以往簽署的18項協議；絕無部分人士所稱落入大陸「一中原則」、「出賣主權國格」、「密室商談」等情形。

對於空白授權指控，王郁琦駁斥這非但不是空白授權，反而是立法部門對行政部門的指導與監督；本草案優先完成立法程序，可做為立法引導行政機關的重要助力。

陸委會表示，台灣民眾每年赴陸超過534萬人次，大陸人民來台也有240萬人；加上台商多次對設置辦事機構提出需求，因此政府有必要就近且第一時間服務、保障我國人權益。

不少聲音要求辦事機構需爭取到人道探視，王郁琦回應，本次協商中通報方面已有超過過去進展，未來國人在大陸人身自由受到拘束時，將新增機制，通報辦事機構。

但人道探視部分，王郁琦坦言，目前我方民眾在大陸遭關押超過1500人，不過陸方確實還未鬆口，未來陸委會將謹記在心，全力積極爭取。

此外辦事機構在旅行簽證部份也有進展，國人若發生護照遺失、逾期，或辦理大陸人士入台許可證件方面，都可望有正向的結果。此外，現行證件樣式以及我方發放入台許可證證件上的國旗、國號，也都不會改變。

對於我方給予大陸派駐機構及人員免於民、刑事及行政管轄，王郁琦透露雙方都認為有必要，也達成些許共識，但未來可能會用不同的文字來呈現。

此外，辦事機構也將不掛國旗，但這不代表我方放棄主權，王郁琦強調，過去5年來兩岸的進展都是雙方願意擱置爭議，優先處理攸關民生等重要議題；但國旗議題，陸方一開始就表明不願意討論，我方在綜合評估後，認為應該優先處理設處相關重大議題，但「擱置爭議絕非放棄主權。」

陸委會表示，雖然臨時會仍無法審查辦事機構條例草案，但未來政府仍將持續推動，以及協商工作的規劃上繼續努力，並且持續秉持公開透明、積極溝通的態度，充分向國會及社會大眾說明相關內涵，爭取各界對此一政策之支持。