總統幕僚拒赴國會 藍委:民進黨執政也是如此
鉅亨網新聞中心 2013-05-27 16:14
立法院外交國防委員會,27日原先邀總統府秘書長楊進添、國安會秘書長袁健生列席備詢,但兩人最後請假缺席,也引發召委蕭美琴不滿,認為台菲近期發生重大事件,這樣的做法是藐視國會。
蕭美琴表示,前日就接獲兩人通知,袁健生打電話向她請假,理由是他們是幕僚,並非主官,同時依照憲政慣例,對立法院負責是行政院而非總統府。
但蕭美琴表示自己無法接受,特別是台菲進來發生重大事件,總統府、國安會完全是規避監督、藐視國會,她深表遺憾。
不過,國民黨立委林郁方指出,這樣的做法已是慣例,過去民進黨主政時期,邱義仁在民國96年擔任國安會秘書長期間也缺席法制委員會邀約,後來當上總統府秘書長也沒到立院列席。
他認為,這樣的做法已慢慢變成傳統,不管大家是否同意,但現狀就是「他們不會來」。他也坦言,當藍執政綠營就希望幕僚來備詢,當綠營執政藍營就希望幕僚出席,如果真要這樣做,必需延議修法。
不過總統府隨後強調,依照「憲法增修條文」第3條規定,對立法院負責的憲法機關是行政院而非總統,也不是總統的幕僚;除非審議總統府預算案及審查本府主管法制,否則兩人列席將破壞「行政院向立法院負責」的憲法規定與憲政慣例。
總統府還說,依「總統府組織法」相關規定,總統府並不是政府各項施政的政策規劃或業務執行機關,立法院如果想了解「菲律賓公務船射殺我漁民事件處理之後續作為」,應以行政院及其所屬相關業務主管機關為邀請對象。
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