美國斡旋 巴以敲定8月中旬重啟和談 專家指妥協困難重重

巴勒斯坦與以色列談判代表29日至30日在華盛頓舉行會晤，雙方敲定8月中旬正式重啟和談，冀望解決最終地位問題，終結巴以長達數十年的衝突。美國外交關係委員會中東專家達寧指出，阿巴斯和以色列總理內坦亞胡要說服國內人民接受達致和平協議所須做出的妥協，將面臨巨大困難。

中新網報導，在美國居中斡旋下，巴勒斯坦談判代表埃雷卡特與以色列談判代表利夫尼先在29日晚共進晚餐，後在30日上午面見美國總統歐巴馬和副總統拜登，並與美國國務卿克里舉行三方會談。

會後克里對媒體通報，巴以代表進行了富有建設性的積極談判，雙方同意兩周之內在以色列或巴勒斯坦正式重啟和談，屆時涉及巴以最終地位的所有問題「都將擺在談判桌上」。

克里又指，美國的目標是在未來9個月內，巴以就以色列定居點、邊界劃分、安全、耶路撒冷歸屬、巴勒斯坦難民重返家園等最終地位問題達成協定，從而實現「兩國方案」，終結巴以長達數十年的衝突。

這是3年之後歐巴馬政府再度宣稱一年之內解決巴以問題。2010年9月，巴勒斯坦總統阿巴斯與以色列總理內塔尼亞胡曾在華盛頓舉行和談，當時奧巴馬宣稱一年之內就能解決巴以最終地位問題。

結果巴以在以色列定居點、邊界劃分等核心問題上存在嚴重分歧，致使談判僅過兩輪就無果而終，令歐巴馬「速戰速決」的希望落空。此後，儘管美國大力斡旋，巴以仍自說自話，和談遲遲難以重啟。

今年1月歐巴馬連任總統後，又將解決巴以問題列為執政重點，為此今年2月克里就任國務卿後，半年之內先後6次造訪中東，頻頻穿梭斡旋，遊說巴以領導人儘快重啟和談。

至7月中旬，克里終於實現突破，宣佈巴勒斯坦和以色列初步達成協定，同意重啟和談；7月27日，以色列總理內塔尼亞胡宣佈將分階段釋放104名巴勒斯坦囚犯，為巴以重啟和談徹底鋪平了道路。

雖然美國信誓旦旦，但外界對巴以和談前景普遍悲觀。目前巴以在以色列定居點等核心問題上僵持不下，早前以色列堅決拒絕在談判前停建定居點，巴勒斯坦則重申以色列在約旦河西岸興建的定居點均屬「非法」，巴方不會在這一問題上讓步。

美國形容此次會議深具建設性，並敦促以巴雙方做出「合理」妥協，以達致和平協議。 (接下頁)

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克里在晚餐開始前分別與以巴談判團隊進行了約45分鐘的會談。他宣佈任命前美國駐以色列大使因迪克為新和談特使時表示，以巴和平進程是一個艱難的過程，雙方談判代表和領導人必須做出許多艱難的抉擇，也須在「艱難、複雜、充滿感情和具有象徵意義的」問題上作出「合理妥協」。

美國國務院在晚宴結束後發表的聲明中說：「這是個具建設性和富有成效的會談，以巴雙方以真誠和嚴肅的態度交談……我們期待第二天上午繼續會談。」

美國總統歐巴馬對以巴重啟和平談判表示歡迎。他形容，以巴邁出了「充滿希望的一步」，但「談判的最艱難工作還在前頭，我有信心以巴雙方能以真誠的心來推動談判」。

歐巴馬承諾，美國隨時準備在談判的過程中予以支援，「以實現兩個國家和平與安全地共存的目標」。

以巴談判在華盛頓如火如荼地舉行，到埃及訪問的巴勒斯坦總統阿巴斯29日卻發表強硬言論，表明希望未來巴勒斯坦境內「一個以色列人都沒有」，這無疑令克里的積極斡旋面臨另一個挑戰。

此前，以色列曾表明要在約旦河西岸派駐軍隊，防止任何可能用來攻擊以色列的武器進入巴勒斯坦。對此，阿巴斯說，巴勒斯坦只願接受讓聯合國的國際部隊進駐，就如西奈、黎巴嫩和敘利亞那樣。

美國外交關係委員會中東專家達寧指出，阿巴斯和以色列總理內坦亞胡要說服國內人民接受達致和平協議所須做出的妥協，將面臨巨大困難。

阿巴斯在法塔赫的部分支援者並不支援恢復和談，更別說曾公開抨擊此次會談的哈馬斯回教組織。內坦亞胡執政聯盟的部分成員也反對建立巴勒斯坦國。達寧說：「以巴雙方不僅是在和對方談判，在國內也得同人民談判。」