像菲律賓這樣的國家

像菲律賓這樣的國家（葉柏毅報導）

等到七十二小時最後通牒時間過了以後，菲律賓駐台代表白熙禮才施施然出來開了個不痛不癢，大打太極拳的記者會，而我外交部還不斷幫菲律賓緩頰。先不說菲律賓心裡頭實際上是怎麼看待我們中華民國，以及這種徒具形式的最後通牒，還有外交部一連串反主為客的舉動是怎麼一回事好了，這些都不說，讓我們很客觀地來看看菲律賓這個國家。

簡單地來說，菲律賓就是一個人謀不臧的國家，這根本不是新聞。菲律賓曾經是美國的殖民地，美國也全盤在菲律賓移植美國的政治制度，但美國原先奪取菲律賓的意圖，只是希望得到強權政治之下，國際貿易的灘頭堡，因此對菲律賓本來就沒什麼政治野心，美國所派駐的菲律賓總督，通常只是酬庸性質，而社會就任由菲律賓自由發展。菲律賓人自己組裝出來的社會性質是什麼呢？如果我們略微搜尋一下資料，很輕易地就可以發現，對菲律賓政治與社會的描述，多半都是菲國政治向來是由少數世家大族操控，個人的政治影響力，遠勝過政黨政治理念，政黨的影響力相當薄弱，反而成為政治人物的附庸。簡單說來，就是錢權掛鉤。這也就是為什麼，在菲律賓參選，只要靠著打知名度與擁有光環，就可以很輕易當選的原因；而正因為菲律賓的錢權掛鉤極為深厚，因此如果要把胡作非為的總統給拉下台的話，靠政治制度是完全沒有辦法的，一定要靠政變、人民上街，或是大規模群眾抗議。菲律賓在二次大戰之後，曾經出現兩次「人民力量」革命，把總統拉下台，一次是一九八六年柯拉蓉推翻馬可仕，另外一次是二○○一年，雅羅育聯合各派社會力量，推翻艾斯特拉達。但這其中的重點在於：菲律賓政府部門，完全失去制衡力量，不過這也並不讓人奇怪，因為殖民政府只想要攫取殖民地的經濟利益，至於殖民地人民的死活，基本上是不關殖民國的事的，這也就是為什麼許多殖民國家，像是英國也好，美國也罷，移植政治制度總是搞半套的原因。

菲律賓的人謀不臧，除了表現在政治與社會制度，也就是嚴重的貪污腐敗，導致政局長期不穩之外，政客只看眼前短期利益的結果，就是常常會發生一些正常法治社會當中，相當匪夷所思的事，其中最經典者，莫過於二○一○年八月二十三號，前菲律賓警察劫持香港遊客事件。其實從菲律賓如何處理這起鬧出八條人命的事件，已經可以預見他們將如何處理我們的廣大興號事件。這起事件，在香港與大陸被稱為「八二三香港人質事件」。當天，一名被革職的前菲律賓警方高級督察「門多薩」，突然強行登上一輛香港康泰旅行社旅行團的旅遊巴士，挾持車上二十三名人質，要求菲律賓政府恢復他的職務。但是菲律賓方面是怎麼處理這起事件的呢？他們完全不以人質安全做為最高考量，菲律賓警察先是強勢攻堅，但沒想到所謂的攻堅，竟然是打打停停，把車內的人質置於極大的險境；更誇張的是，這名革職員警的弟弟，到場關心的時候，在場的員警，竟然沒想到好好利用親情的力量推一把，卻反而是把他弟弟押起來，這當然大大地激怒了這名革職員警，事件至此一發不可收拾，整起事件在血腥中告終，菲國警方殺了這名劫匪，但是也造成車內八人死亡。

那麼，菲律賓是怎麼面對這白白喪失的八條人命呢？菲律賓在事件結束之後，草草做出調查報告，希望趕快了事；想當然耳，香港方面當然無法接受。尤其令香港憤怒的是，菲律賓總統艾奎諾三世，就是那個每次在這種人命關天事件時，都會露出笑容的艾奎諾三世，完全不追究失職官員責任，讓香港極為憤怒。後來才知道，一些失職官員，都是艾奎諾三世的自己人，因此艾奎諾三世當然會力保親信，甚至更說，這起調查報告，是菲律賓法律小組的「集體智慧」，也是「以菲律賓人民的利益為主」，不會因為香港的不滿而被左右，原來這就是菲律賓精英令人不敢恭維的「集體智慧」。二○一二年八月，距離這起慘案已經兩年了，但菲律賓還是以拖待變，香港記者在質問菲律賓駐港總領事時，他竟然說，香港的死難者家屬，應該要學會「原諒別人」。他說，如果菲律賓人被打，大概兩三天就會忘記了，他甚至還強調，「香港人到底還想要菲律賓怎樣？」言下之意似乎在說，他很驚訝香港人怎麼會記這麼久。但是他之所以會這樣想，似乎也不難理解，因為死的不是他的家人至親，跟他毫無關係。所以，在菲律賓當權者的眼中，是怎樣地視人命如草芥，也就不問可知了。

我們根本不必加上任何個人意見，只要看看歷史的教訓，就知道跟菲律賓講理簡直是白搭，香港人八條冤魂，菲律賓都可以不當回事了，他們都可以問香港人說「還想要菲律賓怎樣了」？更何況這次他們認為廣大興號事件只死了一個人？對菲律賓權貴來說，只要不傷到自己，別人的人命，絕不重要。馬可仕在任內殺了多少人，做了多少傷天害理的事，但在被推翻之後，只要躲到美國的夏威夷，一樣可以做寓公做到死；她的太太一代鞋王伊美黛，竟然還可以大剌剌回到菲律賓，而且還能當選國會議員，菲律賓的道德標準簡直比太平洋還寬。對待這種國家，只要第一時間失去先機，之後的結果，幾乎已經可以斷定菲律賓一定是「一皮天下無難事」了。而我們不禁需要想想，固然說「秀才遇到兵，有理說不清」，但如果秀才在遇到不講理的兵時，還想跟他講道理，恐怕也只會被兵視為是百無一用的書生罷了。