評論：馬雲建議將互聯網上升到國家戰略不合理

時評：馬雲的建議不合理

張立偉

國務院總理溫家寶於近日主持召開座談會，聽取各界人士對政府工作報告稿的意見。在專家學者和企業界人士座談會上，阿里巴巴的馬雲是溫家寶點名請來的企業家。

馬雲建議把互聯網和電子商務上升到國家戰略，並呼籲要培養企業家精神，對民營企業不能開而不放。馬雲的發言引發了關注與爭議。因為所謂企業家精神意味創新和自由競爭，而他提出將互聯網和電子商務上升到國家戰略的建議，則是公開支持政府幹預和主導這一本來較為自由的行業。在中國，每一個時期都會制定由政府主導的國家戰略業政策。馬雲的建議是自相矛盾的，在尋求國家支持與獲得更多自由空間之間進退失據。

事實上，中國互聯網和電子商務之所以能夠成長壯大，相當程度上是因為他們比傳統業更自由。這些行業若要繼續成長，應該減少更多的限制，一旦定位為戰略行業，政府和國有資本的介入就會不可避免，當權力因素影響自由競爭之時，電子商務與互聯網行業的發展圖景可能會與現在不同。當然，作為電子商務老大的阿里巴巴，如果得到政府的支持和保護，可以鞏固自己的地位。我們希望這不是馬雲的意圖。

中國的民營企業做到一定規模之后，一些企業家總會自覺地向政府靠攏，以確保“政治正確”，其目的並不一定為了獲得額外的支持，而是希望不會有“麻煩”。比如最近三一重工董事長就想把企業獻給國家，相當多的民營企業家也積極申請加入政協或者工商聯等組織。即使是馬雲，也曾以必須遵守國家政策為由從雅虎手裏搶回“支付寶”。

政府對市場的干預，近年來主要表現在引導業轉型和升級的過程。比如在幾年前制訂了扶持戰略性新興行業的政策，但在一些領域的客觀效果值得商榷，比如在新能源行業造成了大量的能過剩與債務。這是因為專門為某一行業制定優惠政策的時候，各地方政府就會推出發展規劃，密集出台各項扶持政策，逐級扶持的熱情與地方間的競爭，技術沒有獲得提升，只是低端能的重覆建設以及以新興戰略行業為概念的圈地融資投機。所以，互聯網與電子商務行業非常擔憂馬雲的建議，如果將這些領域也納入新興戰略行業目錄當中，可能衝擊原來自由競爭的市場。

美國市場的創新引領全球，其成功之處在於以市場為主體進行主導業選擇與培育，政府主要力於支持基礎研究和扶持尖端技術，尤其是對教育極為重視。政府提供完善的市場機制以及將技術快速轉化的途徑。

中國應該重視基礎研究並加大學術自由，改革教育方式，才會有更多創新的土壤和人才。一些單純的業化扶持可能會造成能過剩。企業家應專注於提高企業競爭力與創新能力，而不是熱衷投機，華為這家中國最富創新能力的企業，從來就沒有“緋聞”。