梅德韋傑夫在國家杜馬宣讀政府工作報告

俄新網RUSNEWS.CN莫斯科4月17日電 俄羅斯總理梅德韋傑夫周三在國家杜馬宣讀2012年政府工作報告。總理在報告中講述了全年宏觀情況、企業稅負和遠東發展等議題。梅德韋傑夫開始宣讀政府報告時就承認，當他推行政府向杜馬遞交報告的規定時，並沒想到輪到他本人來執行這一規定。

他說：“我不隱瞞，我很高興，站在宣讀政府報告這個傳統的起始點。當我做出相應建議時，得到了議會的支持。的確，我沒想到過，輪到我本人來做報告。但這輩子所做的一切行為都要去承擔責任。這就是不容商量的歷史必然性。”

2012年俄經濟形勢不錯

梅德韋傑夫認為2012年俄經濟形勢不錯。

他指出，俄羅斯國債處于較低水平，這可以讓俄羅斯有利進行借貸。梅德韋傑夫在國家杜馬宣讀2012年政府工作報告時指出，“整體上，鑒于世界經濟局勢，2012年宏觀上的結果可以評估為不錯”。

他還說，俄羅斯國內生產總值去年增長3.4%，實際工資增長速度從2011年的2.8%提高到8.4%。

他指出，“我們可以說達到史無前例的低失業率，5.5%”。他表示，與其他一些發達國家相比，俄聯邦預算出現不大的赤字，僅占國內生產總值的0.06%。而美國赤字所占比例為8.7%、日本10%，英國8.2%。

他認為，“目前現代情況下，另外一個特別重要的議題是，國家債務。俄羅斯國債占國內生產總值10%”，而美國國債占國內生產總值100%，法國90%，德國83%。梅德韋傑夫因此認為，俄羅斯金融體系是可靠的，並可以有利進行借貸。

他還表示，具有原則意義的不僅僅是經濟增長速度，增長的質量和經濟結構也有重要意義。因此，俄羅斯應當繼續改善商業環境，提高經濟和社會領域的效率，並集中精力發展人力資源和競爭力。

征集使俄擺脫原料出口依賴辦法

梅德韋傑夫承諾，如有人找到可使俄羅斯經濟數年內擺脫原料出口依賴的辦法，則將給予褒獎。

梅德韋傑夫在國家杜馬宣讀政府工作報告時說：“我不能不同意您的觀點，原料出口模式這句話不止一次提及，這種模式將我們的經濟陷入絕境”。

他說：“我們的任務是走這種模式走出來。如果有人向我提出方案，借助這種方案能夠在數年內擺脫現有模式，那麼我將把他列為獲得國家獎章的候選人。”

他還說：“我認為，這種方案不存在”。梅德韋傑夫表示，俄羅斯經濟數十年來一直是原料出口模式。

他說：“最後的結果是，我們坐在原料這個針尖上，而且是騎虎難下”。

他強調說：“但是要做這方面的工作，在這個問題上我完全同意的觀點是，需要去從事這個工作，並且要夠迅速”。

俄羅斯不會加重企業的稅負

梅德韋傑夫說，俄羅斯政府不打算加重企業的稅收負擔。

他說：“對于長期投資者，穩定和可預測的稅收機制具有頭等意義。我不止一次說國，我們不打算加重企業的稅負。”

他還說：“至于對奢侈品征稅，正在起草有關的決定，包括針對價值500萬盧布以上的小汽車，將把交通稅率提高數倍。政府起草的相應法律草案已經遞交給杜馬審議。”

梅德韋傑夫呼籲俄地方和商業界參與創造就業機會

俄羅斯總理梅德韋傑夫呼籲地方政府和商業界與政府共同參與完成總統提出的2025年前在俄羅斯創造2500萬現代化就業機會的任務。 

他周三在國家杜馬發言說：“應該參與解決這個問題的包括聯邦政府和地方政府。”

他補充說：“來自莫斯科的就業機會只能以文件形式體現，而應當參與的還包括商業界，它應該把這個作為自己的首要任務並且獲得國家扶持。”

應根本上改變對出口商支持力度小的局勢

梅德韋傑夫在國家杜馬宣讀政府工作報告時聲明說，俄羅斯在國家支持出口商的水平上暫時落後于其他國家，應當徹底改變這種情況。

梅德韋傑夫說：“需要承認的是，國家支持本國出口商的水平上，我們遠遠落後于我們的鄰國。必須徹底改變這種情況。”

他表示，政府工作主要方向已經明確了目標，保障2018年前國家對非能源產品出口商的資金援助不少于13%。

此外，梅德韋傑夫還指出，俄羅斯出口貸款和投資保險署的收入正在增加。他說：“在保險署這方面支持出口的金額達5億美元。近期計劃是實施四十個項目，總額30億美元。”

俄國家機構和公司未因塞浦路斯局勢受損

梅德韋傑夫表示，俄羅斯國家機構和私人公司沒有因為塞浦路斯局勢受到損失。

他在國家杜馬發言說：“如果談論大量損失的話，我專門就這個問題舉行過數次會議，我可以直接了當地說：我們沒有任何損失。我指的是國家機構，甚至還有大量私人公司。”

他補充說，問題在于，在做出這種決定之前，伙伴們應該磋商。他指出：“塞浦路斯發生的情況對我們的計劃毫無影響，所有做出的決定都得到執行。”

5年內外國投資應每年增700億美元

梅德韋傑夫總理在國家杜馬宣讀政府工作報告時聲明說，到2018年前外國對俄直接投資應當以每年700億美元速度增長，而不是目前的500億美元。

梅德韋傑夫說：“我們希望，在2018年前外國直接投資額達到每年700億美元。”

他表示，五年來俄羅斯吸引外資總量達2650億美元，在世界上位居第六，但在金磚國家中位居第二。他說：“這是不錯的指數。但有努力的空間”。

他還說，投資增長的主要資源是在各地區發展投資積極性。他說，去年13個聯邦主體推行政府部門保障良好投資環境的標准，從2013年初又有22個地區開始執行這個標准。

梅德韋傑夫稱，俄羅斯直接投資基金的工作是一個成功的例子。該基金用1個盧布吸引4個盧布這樣的比例吸引了大量外資。

俄政府打算將金色降落傘與國企高管實際業績挂鉤

俄羅斯總理梅德韋傑夫表示，俄政府打算將國企高管享有的“金色降落傘”待遇與他們的實際業績挂鉤。

梅德韋傑夫在杜馬宣讀政府工作報告時說：“當談及國家控制的那些公司，我們的確有權將高管的工資以及他們被辭退時享有的補償金金額，與相關部門的實際業績挂鉤”。

他還說：“目前政府正在起草這一建議”。梅德韋傑夫：政府應刺激多數公民在俄境內存錢俄總理梅德韋傑夫表示，政府應調整稅收制度與便利程度，以刺激多數俄羅斯公民在本國存錢。

梅德韋傑夫17日在國家杜馬做政府工作報告時說：“我們當前的任務是制定這樣一種稅收制度，以及這樣一種便利程度，這對多數人來說將僅僅意味著一點--資金需要存在祖國。”

他指出，部分俄羅斯公民將存款存在境外機構，倘若這些決定是公開做出並與逃避稅收的灰色收入無關的話，那這就是他們的權利。關于酒駕俄羅斯政府支持關于針對小汽車在自行車道、人行道行駛的肇事者提高罰款金額的法律草案，同時對酒駕加大懲罰力度，甚至動用刑法。

梅德韋傑夫說：“無論如何，責任應當是不可逆轉的，無論肇事者的社會地位還是財富多少。”

他還說：“我對酒駕的立場一如既往，不能喝酒開車，這不僅有害，而且危險。因此交通規則上需要明確這點，酒後不可以開車。”

退休年齡不能上調

梅德韋傑夫表示，俄羅斯不會上調退休年齡。

他說：“對這個引起社會巨大反響的話題，我們討論了很長時間，考慮到我國現存的局勢，我們決定不上調退休年齡。需要使公民在達到退休年齡後繼續工作也獲益。我們希望鼓勵人們積極生活，直到達到退休年齡。將保留養老金指數化機制。”

由于養老基金預算赤字，並且涉及養老金改革的問題一直沒有得到解決，有關上調退休年齡問題的討論至今仍是俄羅斯社會最熱門的話題。

梅德韋傑夫在報告中說道：“每個人都應當明白，只有領取正式的薪水，沒有任何灰色收入，才能指望高額體面的退休金。”

國防訂單價格戰必須叫停

俄羅斯總理梅德韋傑夫建議，在國防訂單領域停止“打價格戰”，並在落實上對各層領導實行個人責任制。梅德韋傑夫在國家杜馬宣讀政府工作報告時表示，從1月1日起，《國家國防訂單法》開始生效。目前，正在起草一系列法律規定的文件，以便使該法律全面得以執行。

他說：“國家訂購人和訂單執行人之間必須停止打價格戰。資金足夠，因此是時候停止爭端。為了工作正常有計劃的進行，這很重要。所有企業領導的責任應當具體到個人。我想指出的是，不僅僅是我們常提的行政責任或者刑事責任。我認為這更重要，以便企業以資金形式來負責。”

他表示，國家將為2013年以及未來兩年的國防訂單投入6.5萬億盧布。

去年11月底，國防部國防訂單司司長安德烈·維爾尼戈爾聲明說，俄軍方與軍工企業之間價格糾紛是公布2012年和2013年國防訂單推遲的原因。從2013年1月1日起，有關國防訂單的新法律開始生效，明確了國家調控國防訂單框架內商品、工作和服務價格的原則和方法。

梅德韋傑夫提議討論通過《關于遠東發展法》問題俄總理梅德韋傑夫認為有可能審議通過《關于遠東發展法》的問題。

梅德韋傑夫在國家杜馬宣讀政府工作報告時表示，“還有一個建議--通過《關于遠東發展法》”。

他指出，這項法律必須成為遠東地區發展的驅動器，只有這種情況下才有真正必要通過。

他補充道，“如果我們的確能夠制定出具體的條例，我支持這項法律。”

他補充道，政府目標保持不變--遠東必須成為一個“精明強幹、有進取心的人想要在此生活工作的”地區。上述文章內容由俄新網提供