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時事

班師回朝 安倍晉三準備好了嗎?

鉅亨網新聞中心 2013-01-03 08:11


班師回朝 安倍晉三準備好了嗎?(葉柏毅報導)

日本去年年底舉行的眾議院改選,結果絲毫不讓人意外,與事前的預測相符,自民黨加上友黨「公明黨」的席次,讓自民公明兩黨聯盟穩穩執政,形成「絕對安定多數」。這樣的結果,等於是讓安倍晉三能夠放手執政,毫無後顧之憂。


這是安倍晉三第二次出任日本首相,他也是日本自二次大戰之後,除了「吉田茂」之外,第二位兩度擔任首相的政治人物。說起安倍晉三,他是政治世家出身,外公「岸信介」與外叔公「佐藤榮作」,都擔任過日本首相;而他自1982年,進入日本政壇之後,仕途可說平步青雲,扶搖直上,接班出任首相是遲早的事。安倍在小泉純一郎擔任首相期間,備受青睞。小泉純一郎第三次組閣後,指定讓安倍晉三出任內閣官房長官,明眼人都知道,這等於是小泉「欽點」,要讓安倍接班;2006年九月二十號,安倍如願當選自民黨總裁,同年九月二十六號,也終於當上了日本首相。不過安倍上台之後,自民黨政府完全走樣,諸事不順,安倍在任一年當中,內閣出包不斷。安倍最被人所記得的,應該是他被稱為「落跑首相」,他擔任首相一年之後,突然以「身體健康不佳」為由,閃辭首相職務,連自民黨黨內也猝不及防。也就是從安倍開始,揭開了日本政壇「首相一年一任」的噩夢。安倍當初為什麼突然落跑,至今仍然是個謎;官方說法當然還是說他腸胃不佳,不過真正的原因似乎應該是:安倍第一任任期當中,內閣爭議不斷,讓日本民眾失望,因此自民黨在隔年的參議院大選中,失去多數席次,重創安倍領導威信;從那以後,安倍內閣的支持率,就一路下滑;即使是之後內閣改組,也無法挽回頹勢,可能是由此,讓安倍覺得無力回天,只有離任。

不過,安倍畢竟是政治世家出身,「落跑首相」這個不名譽的稱號烙印在他身上,任誰都會覺得難以忍受,何況安倍。因此他選擇在當時執政的民主黨,聲勢最低迷,而自民黨又要改選總裁的時候,集結力量,捲土重來,合縱連橫的結果,終於擺平了黨內各大勢力山頭,去年九月再度當選自民黨總裁,他也是自民黨內第一個能夠兩度擔任總裁的政治人物。而在民主黨已經註定失敗的命運之下,安倍幾乎可以說是等著當首相。因此對比前一屆來說,安倍有更多的時間,可以思考他上任後的政策藍圖,也有更多的籌碼,與黨內人士談判,這是安倍第二任的優勢。事實上,安倍在排出內閣名單之後,雖然難免還是出現一些老面孔,但是政經界人士普遍認為,這應該是日本近幾年來,陣容最堅強的內閣。安倍也因此更顯得信心滿滿,這從他上任之後,在經濟與外交雙方面,絲毫不避諱他「軟硬兼施」的手法,就可以看得出來。

目前,擺在安倍面前的問題,可以歸納成「三個重建」,對內是三一一大地震的災後重建,對外是日本對中國、南韓及美國的外交重建,還有一個就是日本的經濟重建。在這「三個重建」方面,安倍的政策非常明確,而且目前看來是會很堅定地執行下去。在災後重建方面,除了要加稅籌措重建經費之外,安倍也明確表態說,日本要零核電是「幾乎不可能」,因此必須重新考慮核電的必要性。事實上,日本民眾在連續限電兩年之後,他們也知道,必須要有所取擇,核電與安全無法成為一個零和賽局。這可是安倍跨出的重大一步。至於外交方面,安倍早在就任之前就已經說,民主黨把日本的外交搞得亂七八糟,該得罪的、不該得罪的,全都得罪光了,讓日本的外交狀況,陷入前所未有的窘境。因此安倍上台之後,急於改善日本與中國、南韓及美國的關係。雖然他在自民黨總裁任內,態度右傾,可是當了首相之後,畢竟要以大局著眼,因此目前看來,安倍的外交政策,走得也相當穩健。至於經濟方面,安倍的政策更是極為明確,就是要讓日圓貶值,同時貨幣寬鬆,以刺激日本經濟發展。從安倍上任之後,日圓大貶,而且還會續貶,以及日股大漲的態勢看來,外資炒家對安倍政府是有所顧忌的;而日股投資人也很給安倍面子,安倍上台之後,日股接連大漲,這也可以看出,不管是主客觀形勢,今日的安倍,與六年前的安倍,確實有所不同。

因此,總而言之,目前看來,日本政局的未來,似乎可以「審慎樂觀」。如果安倍能照現在這樣的步調,繼續走下去,不出大錯,再加上明年夏天的參議院選舉,自民黨若能夠扳回多數局面,把參眾兩院的多數都握在手裡,安倍的執政之路,應該能夠走得更穩,日本「一年一首相」的窘境,也應該可以告一段落了。

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