顧堅：推動風險信息共享機制 優化使用環境

金融界網站訊 2014年12月3日，由中國金融認證中心（CFCA）舉辦的“第十屆中國電子銀行年會暨中國移動金融發展論壇”在京舉行。CFCA在年會上發布了《2014中國電子銀行調查報告》和《互聯網金融研究報告》。中國人民銀行、銀監會、公安部、中央網信辦、清華大學五道口金融學院等單位部門領導蒞臨年會並發表致辭，100多位商業銀行電子銀行的負責人出席本屆年會。參會嘉賓就移動金融、電子銀行等話題進行深入交流探討。公安部網絡安全保衛局顧堅副局長參加了本屆年會活動並致辭。

公安部網絡安全保衛局顧堅副局長

顧堅指出，隨著科技的迅速發展，電子銀行服務種類愈加豐富，促進了新時代社會經濟的發展，也為大眾提供了更加便利的交易渠道。但是手機銀行、電子商務等領域的快速發展，使得不法分子有了更多的作案機會。他認為，即將迎來的跨境電商爆發式的增長將極大地拓展互聯網金融支付，但同時也將讓金融機構面臨更多的風險和挑戰。

顧堅在致辭中介紹了公安機關網安部門在互聯網監管、環境凈化以及保障電子銀行業務運營環境等方面的工作。他舉例介紹了當前網絡盜竊犯罪的一些新情況。

面對這些新情況，顧堅認為，網絡支付安全形勢將會更加錯綜復雜，銀行金融機構、特定非金融機構等網絡支付服務提供者與行業主管部門以及公安機關必須通力合作，才能為用戶營造更安全、更便捷的網絡及支付環境。

最後，顧堅副局長建議，金融監管部門以及各個商業銀行共同建立起緊密的協作關係，加強各部門之間風險資訊的共用，共同推動建立跨行險資訊共用機制，及時匯總分析各行相關資訊並通報公安機關，更有效地防范各類違法犯罪，共同加強風險管理機制，完善法律法規，共同營造一個綠色，安全的網絡支付環境，以促進我國電子銀行事業的發展。

以下是公安部網絡安全保衛局顧堅副局長的發言實錄：

尊敬的季小杰總經理，各位嘉賓，金融界、新聞界的各位朋友們，女士們、先生們大家下午好！

非常高興能來參加由CFCA主辦的2014第十屆中國電子銀行年會暨中國電子銀行年度金榜頒獎盛典。2014年，“中國電子銀行聯合宣傳年”迎來十周年，踏入新的發展歷程，在此，我代表公安部網絡安全保衛局對本次年會的召開表示祝賀！

十年來，電子銀行行業迅猛發展，不僅在業務領域取得了輝煌的成績，其安全性也日漸完善，這得益於CFCA以及在座各位行業主管部門和金融業界同事們的共同努力。

隨著科技的迅速發展，電子銀行服務種類愈加豐富，促進了新時代社會經濟的發展，也為大眾提供了更加便利的交易渠道。電子銀行打破了傳統銀行業的經營模式和經營理念，但與此同時，這一特點也給犯罪分子留下了可趁之機，給電子銀行服務帶來了前所未有的挑戰，特別是手機銀行、電子商務等領域的快速發展，使得不法分子有了更多的作案機會。據預測，跨境電商即將迎來爆發式的增長，這將極大的拓展金融支付特別是電子銀行支付的領域，但同時我們也應該意識到金融機構也將面臨更多的風險和挑戰，既包括顧客跨境消費時被欺詐的風險，也有不法分子利用大額第三方支付進行洗錢等問題。

為此，公安機關網安部門一直高度關注互聯網的監管工作，為進一步凈化互聯網環境，近期，我局部署開展了集中打擊駭客攻擊破壞活動專項行動。在公安機關、銀行業主管部門以及各家銀行的通力協作下，專項行動取得了預期成效。網絡盜竊數量得到了遏制，案件偵破效率有了顯著提高，保障了電子銀行業務運營環境的安全性，但在專項行動的過程中，我們也發現一些網絡盜竊犯罪的新情況，例如：在近期徐州網安部門偵破的“神馬”手機木馬盜竊資金案中，犯罪嫌疑人已經在利用電子銀行和第三方支付平臺的漏洞盜竊受害人資金。犯罪團伙通過各種方式向受害人手機植入木馬，獲取用戶收發簡訊權限，進而獲取用戶身份資訊及銀行賬號資訊，最後通過更改受害人在第三方支付平臺已經注冊的消費賬號密碼，進行消費、取現來盜取受害人資金，涉案金額500余萬元；再比如。浙江金華網安部門偵破的涉臺手機木馬盜取電信資費案中，犯罪嫌疑人以親友、電費公司、快遞公司的名義，向受害人發送含有木馬網址鏈接的簡訊，受害人使用手機訪問該網址鏈接后，木馬會自動植入並控制受害人的手機。犯罪嫌疑人再使用被控制的手機購買遊戲點卡，並通過互聯網銷售變現，涉案金額達2000萬元人民幣。由此可以看出，我們面對的網絡支付安全形勢將會更加錯綜復雜，銀行金融機構、特定非金融機構等網絡支付服務提供者與行業主管部門以及公安機關必須通力合作，才能為用戶營造更安全、更便捷的網絡及支付環境。

在此特別要感謝中國金融認證中心（CFCA）、各級金融監管部門、各家商業銀行對我們工作的支援。由中國金融認證中心牽頭，聯合多家商業銀行舉辦的“中國電子銀行聯合宣傳年”已經連續舉辦了十年， 十年的耕作，十年的汗水，十年的成就。十年來，CFCA攜手各商業銀行為維護網絡安全做出了很大貢獻。為了給用戶創造一個更好的電子銀行使用環境，我建議金融監管部門以及各個商業銀行共同建立起緊密的協作關係，加強各部門之間風險資訊的共用，共同推動建立跨行風險資訊共用機制，及時匯總分析各行相關資訊並通報公安機關，更有效地防范各類違法犯罪，共同加強風險管理機制，完善法律法規，共同營造一個綠色，安全的網絡支付環境，以促進我國電子銀行事業的發展。最後衷心祝愿2014第十屆中國電子銀行年會暨中國電子銀行年度金榜頒獎盛典取得圓滿成功，謝謝大家！