前海金改醞釀二次起飛 人民幣走出去新動力

·證監會·

同意前海符合條件的證券期貨經營機構探索開展面向內地和香港兩地的證券期貨業務，同時也支援符合條件的基金子公司在批準的額度內開展境外直接投資；此外，支援前海探索負面清單管理模式，對證券期貨機構在前海開展業務創新簡化審批流程。

·銀監會·

同意在前海設立金融租賃公司，支援現有的租賃公司在前海設立全資或控股的子公司；支援現有信托公司在前海落戶發展，也同意獲得離岸業務牌照的中資商業銀行在前海的分支機構自動取得離岸牌照、在前海開展離岸業務等。

·保監會·

同意前海開展保險“深港通”試點，從再保服務率先做起。

·外匯局·

同意在前海開展QDLP試點，先期批準10億美元的額度。

圍繞“人民幣國際化的重要循環樞紐、企業創新創業的重要融資平臺”等目標，前海金融改革正醞釀二次起飛。

上證報記者近日獲悉，一行三會已同意在26個方面支援前海加快金融改革創新，其中有12條屬全國首次提出。

據前海管理局新聞發言人王錦俠透露，截至目前，注冊在前海的企業已超過12000家，其中金融類及類金融企業約8000家，占比超過六成。但仍有相當一部分金融及類金融企業，雖然實現了入區，但無法開展新業務、推出新產品。

“比如，目前前海注冊的PE、VC已經有2000多家，但境內外資本流通不暢，很大一部分無法在前海展開業務。”王錦俠說。

據訊息人士透露，針對諸如此類的問題，近期前海向一行三會上報了30條金融創新政策，有26條得到監管機構的支援。其中有12條創新性極強、屬全國首次提出，還有部分可操作性非常強，待一行三會的正式批復檔案下發后，入區企業馬上就可以開展新業務、推出新產品。

比如，證監會同意深交所在前海設立私募產品的跨境投融資平臺，允許符合條件的境內外機構和個人參與投資交易，允許境外的企業到該平臺以債券、股權等方式進行融資。

“這對於打通境內外資本項下資金流通渠道意義重大，隨著境內外資本流通渠道打開，在前海注冊的2000多家PE、VC，有望陸續在前海展開業務。”分析人士指出。

新的支援政策還包括，央行同意前海企業的境外母公司或控股子公司根據市場需求，到境內市場發行人民幣債券，允許其將募集的資金調到境外使用，“ 這對人民幣走出去有重大意義”。

證監會還同意，前海符合條件的證券期貨經營機構探索開展面向內地和香港兩地的證券期貨業務，同時也支援符合條件的基金子公司在批準的額度內開展境外直接投資，如離岸不動產、股權、債權等。據了解，目前嘉實基金已獲得外匯局和證監會的雙重批準，成為第一家可開展此項業務的基金。

此外，證監會支援前海探索負面清單管理模式，對證券期貨機構在前海開展業務創新簡化審批流程，支援在前海設立專業證券公司、專注於開展私募市場的產品代銷等業務，支援前海作為資本市場監管創新試點的區域，積極探索監管體制機制創新。

銀監會同意在前海設立金融租賃公司，支援現有的租賃公司在前海設立全資或控股的子公司；支援現有信托公司在前海落戶發展，也同意獲得離岸業務牌照的中資商業銀行在前海的分支機構自動取得離岸牌照、在前海開展離岸業務等。

保監會則同意前海開展保險“深港通”試點，從再保服務率先做起。

國家外匯局同意在前海開展QDLP試點，先期批準10億美元的額度。QDLP即合格境內有限合伙人，允許注冊於海外，並且投資於海外市場的對沖基金，能向境內的投資者募集人民幣資金，並將所募集的人民幣資金投資於海外市場。（?時娜）