三家民營銀行獲准籌建

本報訊(記者董偉) 7月25日，銀監會黨委書記、主席尚福林在銀監會2014年上半年全國銀行業監督管理工作會議上披露，銀監會近日已正式批准3家民營銀行的籌建申請。這3家民營銀行分別是：騰訊、百業源、立業為主發起人，在廣東省深圳市設立深圳前海微銀行；正泰、華峰為主發起人，在浙江省溫州市設立溫州民商銀行，以及華北、麥購為主發起人，在天津市設立天津金城銀行。

尚福林介紹，3家試點銀行在發展戰略與市場定位方面各有特色，目標是為實體經濟發展提供高效和差異化的金融服務，如深圳前海微銀行將辦成以重點服務個人消費者和小微企業為特色的銀行，溫州民商銀行定位於主要為溫州區域的小微企業、個體工商戶和小區居民、縣域三農提供普惠金融服務，天津金城銀行將重點發展天津地區的對公業務。

在今年全國兩會期間公佈首批試點名單后，銀監會遵循發起主體自主意願、商業可持續原則，積極協同試點銀行，進一步細化並完善可行性評估報告和籌建方案，鼓勵其盡快提交正式籌建申請。其間，銀監會還組織有關地方政府金融辦和參與試點的民營企業召開座談會，派人赴試點銀行所在地區實地調研指導試點工作，並督促所在地銀監局隨時溝通了解試點面臨的問題等，積極穩妥推進試點工作。7月中下旬，上述3家試點銀行籌建小組向銀監會提交了正式的籌建申請，並獲得銀監會批復同意。

據了解，這3家試點銀行的籌建方案均是在現行商業銀行法等法律法規框架下制定的，持續經營也要符合監管法律法規的統一要求，與現有銀行業金融機構公平競爭。同時，民營銀行發起人在出資之外，還自願承擔了更多的責任，支持試點銀行的更好發展。試點銀行均堅持純民資發起原則，確定了自擔風險的有關安排，股東承諾自願接受延伸監管，並將在開業前制定銀行恢復與處置計劃。

尚福林表示，下一步，銀監會將指導3家試點銀行籌建工作小組做好各項籌建工作，搭建合理的公司治理架構，起草銀行章程，選聘合格的董事、高級管理人員，擬定經營方針和計劃，建立銀行主要管理制度和風險防範體系框架。同時，將繼續指導另外兩家首批試點銀行的籌建小組加快完善和確定籌建方案，及時總結試點經驗，適時擴大試點範圍，進一步調動民間資本進入金融業的積極性。