攸克地產：杭州樓市大調整，官員人事變動是主因？

和訊房產訊息 從2013年到今年二季度，為什么曾經是全國最會控制土地出讓節奏的杭州（樓盤）市，土地供應創出歷史記錄？攸克君發現，一切的導火索指向2013年的3月份，那一年的全國兩會期間，時任杭州市長的邵占維，因病在兩會開會期間去世，由此引發市領導分管領域更迭 。此后區級領導又有調整，在很大程度上打亂了原有的土地供應節奏與風格。由此，土地與樓市相繼步入新政治周期，庫存失衡，波動在所難免。

在本輪樓市調整中，輿情公論，杭州是風向標之始。攸克君對其關注程度，不亞於北京（樓盤）上海（樓盤）廣州深圳（樓盤）。杭州為什么最先調整？所有人都認為， 杭州樓市的震盪，是在其天量庫存的壓力下開始的，由此上溯，杭州市2013年到2014年二季度的土地供應總量更新了這座城市有史以來的紀錄，但是沒有多少人像攸克君這樣愛刨根問底——為什么曾經是全國最會控制土地出讓節奏的杭州市，一下放出了這么多的土地，或者說，賣地經驗豐富的杭州市，為何一下就亂了方寸？

要弄清楚這件事，用任何一個經濟學理論都難以解釋。但是，如果用政治經濟學作為工具，一切就十分明了了。攸克君提醒您一定要看看，2013年前后，在杭州的政治領域，發生了什么。

在與多家杭州當地的開發企業溝通后，攸克君發現，一切的導火索指向2013年的3月份，但事發地並不在杭州，而是在首都北京。那一年的全國兩會期間，時任杭州市長的邵占維，因病在兩會開會期間去世，現在看，這至少導致了以下兩個連鎖反應：

第一，市長身故，引發了現有市政府領導班子分工職能的調整。目前，杭州市分管城建的副市長為項永丹。但殊不知，如果從2013年1月算起，至今為止的一年多時間中，項永丹已經是第三個分管城建、國土資源工作的副市長。

第二，市政府分管領導的更迭，使杭州市原有的土地供應節奏、風格等，在一定程度上被打亂。不止一家杭州開發企業向攸克君訴苦，之前杭州市一直定期和房地產開發企業溝通，了解購地需求，從而確保土地供應節奏和市場銷售之間的合理關係。但是，在2013年3月之后，這種溝通就少之又少，甚至沒有，直到最近，方才恢復。

正是這兩個連鎖反應，拉開了杭州土地市場“創紀錄供地”的序幕，但是，平心而論，攸克君仍然認為，這還僅僅是導火索，真正導致天量土地供應，還要經過如下幾個因素的刺激。

一，原杭州市國土資源局局長盧春強的人事變動。根據組織安排和相關程式，盧春強由原國土資源局局長轉任蕭山區主持日常工作的副書記、副區長（這個區沒有正區長）。盧春強實際上是杭州是此前土地供應的具體執行者，其調任蕭山，無疑在土地出讓節奏控制領域，少了一個人才。

二，盧春強的調任，只是區級領導調整當中的一例。實際上，杭州主要區區委、區政府一、二把手的更迭在最近一年多中相對頻繁。攸克君粗略地進行了不完全統計，從2013年6月至2014年5月，杭州市上城區、下城區、蕭山區以及濱江高新區的“主要負責人”均有更迭，換句話說，將近一半的區都有領導“新官上任”。要“做一番事業”通常情況會導致兩個結果，一是需要資金，二是需要土地，因此，雄心與土地供應之間的關係，大抵可以如此建立。

正是這樣的“四個步驟”，實際上使杭州樓市步入了一個新的“政治周期”，國土資源局掌控供地節奏，各區政府則具體提供土地供應，當這兩個閘門的“掌門”均發生更迭之時，杭州樓市的新政治周期就已經開始了，土地天量供應，實際上只是這個新周期開始階段的磨合反應而已。

在一年半多的時間過去之后，這個周期已經開始了磨合期后的調整。杭州最新一期的《讀地手冊》新增的宅地只有3宗，共128畝。而在今年第一期《讀地手冊》中，經營性用地一共73宗，出讓面積達3622畝，其中宅地有29宗，出讓面積約2311畝，占總出讓面積的一半以上。

樓市的政治周期，大抵如此，比鄰的溫州（樓盤），亦有類似誘因。攸克君之所以在此論及杭州，實在是大家都明白，樓市從來都在政治周期當中，區別只是大小而已。

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