美聯手阿拉伯5國轟炸敘ISIS F-22首參戰 歐美警戒防報復

 
圖片來源：香港文匯報

美軍周二(23日)凌晨與阿拉伯盟國聯合出擊，分海空兩路首度空襲極端組織「伊拉克與黎凡特伊斯蘭國」(ISIS)在敘利亞東部多個陣地，行動中美軍首次出動最先進的王牌「F-22猛禽」隱形戰鬥機。監察組織指逾百名武裝分子在空襲中喪生。ISIS揚言報復。該組織周一呼籲全球支持者殺害歐美民眾，澳洲和加拿大等國加強警戒。

香港《明報》綜合報導，美國周二又針對敘利亞的蓋達分支「Khorasan」發動空襲。白宮官員稱該組織圖謀對美國與歐洲發動大型襲擊，威脅「迫於眉睫」。華府消息日前稱「Khorasan」正製造極難偵測的炸彈，對歐美構成的直接威脅甚於ISIS。

匿名美軍高官表示，美國與阿拉伯盟國周二空襲了近20個ISIS目標，包括該組織在敘利亞境內的指揮機構。據美國有線新聞網絡(CNN)報導，空襲在敘利亞當地時間23日凌晨展開，目標是位於拉卡(Raqqa)的ISIS大本營，希望重創ISIS的指揮、補給和訓練系統。出擊的包括沙特阿拉伯、阿聯酋、約旦、巴林和卡塔爾。報道指美軍轟炸14次，用了47枚戰斧導彈。監察組織稱，空襲殺了50名蓋達成員，以及70名ISIS武裝分子，另有包括3名小童的8名平民死亡。

美國國防部發言人證實，美軍在空襲敘利亞行動中使用了「戰斧」式(Tomahawk)導彈。CNN報導，美軍由海上軍艦發射導彈掀開行動序幕。美軍出動了戰鬥機、「掠奪者」(Predator)及「死神」(Reaper)無人機。《華爾街日報》稱，美軍首度動用「F-22猛禽」(Raptor)第五代隱形戰鬥機，該戰機是目前全球最先進的戰機，過往從未在實戰中應用。

空襲意味華府插手敘利亞內戰程度升級。敘利亞國營電視台昨宣讀政府聲明稱，美國國務卿克里在空襲展開前數小時，透過伊拉克向敘方發信預告行動。敘國電視台同時請來一名分析家指出，由於敘方事先獲知會，故今次空襲不算入侵。敘利亞總統巴沙爾曾表示，任何對敘空襲都需要與敘政府協調，否則將被視為侵略行為。

美國國務院發言人否認事先通知敘利亞政府。美軍此前空襲伊拉克時先獲取了伊方授權，但華府早已表明反對敘國巴沙爾政權，並聲言對敘空襲前不尋求敘官方授權。

自今年6月宣布「立國」以來，ISIS勢力一直盤踞敘、伊兩國，並有繼續擴張之勢。在過往一個月，美軍在伊拉克境內出動174次，空襲ISIS目標，成效不彰。法國是加入轟炸伊拉克ISIS分子的唯一國家，上周五首次空襲伊拉克北部，摧毀ISIS後勤倉庫。

ISIS周一發表聲明，呼籲穆斯林殺害美國、法國、澳洲及加拿大等與該組織敵對國家的民眾。聲明以惡毒、骯髒等形容詞點名「法國人」。原隸屬蓋達北非分支，現時效忠ISIS的阿爾及利亞武裝組織「哈里發戰士旅」同日發放影片，表示綁架了一名法國人，警告法國總統奧朗德須在24小時內停止空襲ISIS據點，否則會處決人質。法國外長法比尤斯確認，被綁架的法國公民為55歲的高德爾(Herve Gourdel)，但他強調法國不會因此改變立場。

美國總統歐巴馬兩周前宣布攻擊敘利亞境內的ISIS勢力，上周更已聽軍方匯報作戰方案，但未即時授權動武，而是先爭取構建對付ISIS的國際聯盟，增強軍事行動認受性。美國官員明言，阿拉伯國家參與空襲，是華府戰略中不可或缺元素。

歐巴馬在外交上一直與前任小布希的單邊主義劃清界線，美國時間周三(24日)下午，他將主持一場不同尋常的聯合國安理會會議，目的並非像小布殊那樣提供衛星圖片作動武理據或尋求安理會授權，而是推動通過一項具約束力的決議，要求所有國家立法懲治出國加入恐怖組織的人員及他們的財政支援者。

這項協議將首次制定防止和遏制恐怖組織招兵買馬的國際標準。美國反恐官員表示，制定統一法律及政治框架，即有助於阻止外國武裝分子赴敘利亞和伊拉克等地作戰，亦有助應對另一長期挑戰，即遏止上過戰場的西方人，回到各自祖國發動襲擊。

專家對決議能否切實執行持懷疑態度。決議給美國在中東的重要盟友帶來壓力，其中土耳其要監察與敘利亞及伊拉克1300公里長的邊境，沙特和卡塔爾等國則一向允許宗教人士和其他人士為極端組織籌措資金。此外，決議迴避了何為恐怖組織這個具爭議話題，由各國自行界定。

能否說服中東盟友互相放下敵意，是決定歐巴馬打擊ISIS成敗的關鍵。美國最近的外交攻勢取得有限度成果，包括促成多國下月在巴林開會，商討截斷ISIS財政來源的策略，卡塔爾亦在美國施壓下驅逐7名穆斯林兄弟會要員以緩和與沙特的關係。不過在對抗ISIS的問題上，各國各有盤算，華府難令它們完全信服。(接下頁)[NT:PAGE=$]

除了擔心清剿ISIS令自己成為極端勢力攻擊對象外，區內國家顯然也顧慮敘利亞以至伊朗漁人得利。美國國務卿克里周日罕有與伊朗外長會晤，拉攏伊朗加入對抗ISIS的行列，便難免引起傳統盟友警惕。華盛頓近東政策研究所研究員辛克(David Schenker)形容，歐巴馬面對的一大棘手難題是中東各勢力均相信美國在支援他們的敵人。

《紐約時報》報導指，以美國為首的反ISIS聯盟終於空襲敘利亞的ISIS大本營，觀乎美軍在伊拉克北部空襲ISIS已經6星期，可是對ISIS打擊有限，「只靠空襲、不派地面部隊」的戰略成效令人質疑。

ISIS目前活躍於伊拉克四分之一國土，特別是中北部地區。美國空襲ISIS的據點，成功阻止其部隊向首都巴格達推進。然而，在地面攻勢上，伊拉克政府軍基本上停滯不前，政府周一宣布，與在中部安巴爾省重鎮費盧杰(Fallujah)附近被圍困近一周的300名士兵失去聯絡，後來消息指相信他們已全部被殺，附近一座小鎮亦陷落。

伊拉克軍在美軍取得空中優勢的情況繼續陷入苦戰，與當局期望地方遜尼派部族加入戰鬥的如意算盤打不響有關。安巴爾省的遜尼派部族7年前在美軍協助下曾將恐怖組織蓋達趕出省外，美國和伊拉克政府都希望他們今次照辦煮碗。可是伊拉克政府近年持續由什葉派把持，遜尼派受排擠，面對同屬遜尼派的ISIS步步進逼，當地的遜尼派部族因不滿中央政府而拒絕積極對付。

香港《文匯報》綜合外電消息，對比美軍過去幾周在伊拉克有限度的空襲，美國聯同阿拉伯盟國空襲敘利亞的作戰規模明顯升級，更恐為美國在中東開闢一條未必能應付得來的新戰線。美國總統歐巴馬曾預計鏟除「伊拉克和黎凡特伊斯蘭國」(ISIS)需時多年，意味這場反恐戰將很可能要由下任白宮主人埋單，就如上一任總統布什把阿富汗和伊拉克戰事推給歐巴馬一樣。

歐巴馬上台以來奉行不戰政策，過去3年一直抗拒介入敘國內戰，故今次聯合空襲明顯反映其立場轉變。他無視敘政府和什葉派國家伊朗的意見，與一直反對敘國巴沙爾政權的沙特阿拉伯等遜尼派國家聯手空襲，亦可能使目前跨敘利亞和伊拉克的衝突擴大至中東其他地區。

有別於伊拉克政府要求美國介入，敘政府並未向外國要求支援，美國亦承認事前僅就行動知會而未尋求對方同意。考慮到擁有否決權的俄羅斯取態，聯合國安理會亦不太可能通過授權議案，意味美國和盟友空襲敘國的法律理據十分薄弱。

根據國際法，當有平民集體面臨即時生命威脅，聯合國成員國「有責任去保護」，然而要以此作為空襲根據有點牽強。美國國務卿克里早前則引述「緊急追捕的權利」作為空襲理據，但國際法專家稱有關條文主要適用於追捕逃入公海的罪犯，難以用作允許一個國家侵犯另一個國家的邊界。

另一邊廂，美軍空襲伊拉克已歷時6周，但成效不彰，伊政府軍不僅未能收復失地，部分戰線甚至節節敗退。分析認為，這是因為遜尼派仍然無法信任什葉派新政府，拒絕參與戰鬥所致。

另據《星島日報》報導，俄羅斯對美國空襲敘利亞境內遜尼派極端武裝組織伊斯蘭國(ISIS)據點提出譴責，又表示在未得到敘利亞政府同意前，不會貿然支持美國的武裝行動。

美俄過去在敘利亞內戰問題上各有不同的支持對象，俄方支持敘政府，美方則支持反政府武裝陣營，但無礙美俄合作。去年，美國總統歐巴馬與俄羅斯總統普京便達成協議，將敘利亞化武交由國際監管，敘利亞得以避免美國空襲。不過，美俄之間現時的互相信任程度可說是近乎零，加上俄方猜疑美方動武對付伊斯蘭國的動機，因此雙方在合作上取得突破的機會微乎其微。