大宗商品環比下跌比例增三成 原油進口權管理辦法將下發

9月16日早間國際要聞一覽

日本經濟：

安倍晉三在上調消費稅問題上持中立立場

日本首相安倍晉三（ShinzoAbe）周日稱，他還沒有決定明年是否會按計劃第二次上調消費稅，不過一些高級政府官員的話暗示，不應推遲原定於明年10月份實施的加稅計劃。

安倍晉三在接受日本廣播公司（NHK）的采訪時明確表示，雖然通過上調消費稅滿足不斷增加的社保支出需求是有必要的，但是否應該按原定計劃時間執行取決於經濟的健康狀況。

安倍晉三稱，經濟不是一成不變的，因此應當保持中立的想法。他表示，將密切關注第三季度的經濟增長數據。日本經濟第二季度出現了7.1％的萎縮。預計安倍晉三將在第三季度經濟增長修正后數據公布后於12月月初宣布在第二次上調消費稅問題上的決定。

日本4月份首次上調消費稅后，第二季度國內生產總值（GDP）大幅下滑。將消費稅從5％上調至8％給消費和經濟增長帶來打擊，受加稅前需求的推動，日本第一季度GDP曾大幅增長6％。經濟學家大多預計未來幾個月經濟會加速增長，但問題是增長動能是否足以抵擋再次加稅可能產生的負面影響。安倍晉三的一些政策顧問建議目前暫時擱置加稅計劃。

安倍晉三稱，第一季度GDP大幅增長之后出現萎縮是意料中的事，過去一年的長期預期是經濟將繼續增長。他稱，政府官員和經濟學家將對未來幾周公布的數據進行研究，然后再決定是否進一步將消費稅上調至10％。

歐洲經濟：

德國：

德國央行行長：ABS擔保計劃會將銀行風險轉移給納稅人

德國央行行長魏德曼上周六（9月13日）重申，反對歐洲央行的ABS擔保計劃，因為該計劃要求國家ABS進行擔保，這會將本屬於銀行的風險轉移給納稅人。上周五（9月12日）德拉基再次呼吁各國政府對ABS項目進行擔保。

本月初，歐洲央行再次宣布下調三大基準利率，並且計劃實施包括購買資產支援證券五（ABS）在內的私營部門資產購買項目。ABS是由抵押貸款、信用卡債務等企業和個人債務做支援並打包而成，因支援資產的質量不同而有著不同的風險。與其類似的產品被譴責為造成08年金融危機的幕后推手之一。

德拉基要求各國政府為歐洲央行計劃購買的部分ABS、打包成組的貸款提供擔保，以此為經濟陷於停滯、通縮風險盤旋的歐元區注入更多流動性。繼6月降息和向銀行提供長期貸款后，歐洲央行現在開始向歐洲的領導人施壓，或者說是求援。

不過此前一份草案顯示，對於歐洲央行的ABS購買計劃，歐元區最大的兩個經濟體，德國和法國將表示沒有興趣為其提供國家擔保。德法均表示，“以政府擔保的形式進行干預是有問題的。”

在德拉基宣布再度降息的第二天，德國央行行長魏德曼就立即對降息和ABS購買計劃都表示了反對，稱此類資產購買項目將對歐洲央行的資產負債表構成威脅。

上周歐洲央行行長德拉基表示，歐洲央行此前所宣布的新措施應當讓自身資產負債表規模擴大至2012年年初的水平附近，很難評估歐洲央行購買ABS的規模，但購買量會非常龐大。

德拉基稱，歐洲央行準備在必要時采取更多措施，來防范歐元區所面臨的通縮威脅，但歐元區成員國政府不應當在踐行財政規則上產生懈怠。

對此，魏德曼馬上爭鋒相對地警告稱，他擔心國家對ABS債券進行擔保會將銀行的風險轉嫁給納稅人。這種風險的轉移與歐洲近年來讓銀行的投資者和債權人承擔損失的努力相違背。

德拉基還呼吁為某些小企業貸款提供國家擔保，他指出美國就采取了這種做法。

英國：

英國9月平均房屋要價月率轉為升0.9％，四個月最大漲幅

英國網絡房地產代理商Rightmove周一（9月15日）公布數據顯示，英國9月平均房屋要價月率重新轉為增長，月率升幅錄得四個月來最大，年率升幅至少為29個月次高。

具體數據顯示，英國9月Rightmove平均房屋要價指數月率轉為增長0.9％，創四個月最大升幅；前值下降2.9％，創史上最大跌幅。

英國9月Rightmove平均房屋要價指數年率增長7.9％，至少為29個月（2012年4月以來）第二大升幅；前值5.3％。

近期，英國快速復甦的房地產市場一直呈現出一些放緩的跡象。但Rightmove負責人MilesShipside也曾在上兩個月數據公布后解釋過，潛在客戶將他們的注意力轉至夏季假期，而8月指數月率下降也符合慣例，只不過跌幅有點超出預期。此外，更嚴苛的抵押貸款規則和加息預期也是幕后推手。

因此，本月Rightmove平均房屋要價指數月率回升或已在預料之中，7月份房價下跌時，Rightmove還是上調了對今年英國房屋要價的預期至增長8％，此前預測在6-8％區間。

英國網絡房地產代理商Rightmove，統計每個月銷售房屋時的報價變化，從中評估英國房產市場未來走向。是英國諸多房價諸多調查中最早公布的一份調查。

房屋要價的變化，反映英國房產市場的運行狀況，但對匯率影響較小，因最終的銷售價格與報價，關聯度並不密切。該房價數據是英國諸多房價諸多調查中最早公布的一份調查，因而在眾多的房價報導中影響最大。

瑞士：

瑞士8月生產者/進口物價年率超預期跌1.2％，通縮壓力加劇

瑞士聯邦統計局周一（9月15日）公布數據顯示，瑞士8月生產者/進口物價指數轉降0.2％，年率超預期下跌1.2％，暗示瑞士通縮壓力加劇。

數據顯示，瑞士8月生產者/進口物價指數月率轉為下降0.2％，不及預期和前值，預期持平，前值持平。

瑞士8月生產者/進口物價指數年率超預期降1.2％，預期下降1.0％；前值下降0.8％，已經連續三個月下降0.8％。

瑞士8月生產者/進口物價指數微降至97.3，前值97.5；去年8月為98.5。

分項數據

瑞士8月生產者物價指數月率下降0.2％，前值降0.1％；年率下降0.9％，前值下降0.6％；生產者物價指數降至98.1，前值98.3；去年7月為99.0。

瑞士8月進口物價指數月率下降0.2％，前值增長0.1％；年率下降1.9％，前值下降1.3％；進口物價指數降至95.7，前值95.8；去年8月為97.5。

核心數據

瑞士8月核心生產者物價年率下降0.8％，前值下降0.7％；去年8月增長0.1％。

瑞士8月核心進口物價年率下降1.4％，前值下降1.4％；去年8月增長0.4％。

數據簡析

瑞士生產者/進口物價指數，統計制造商采購商品和原材料價格的變化，反映未來國內物價的變化趨勢。采購價格的變化，最終有可能通過傳導機制反映到最終銷售價格。因此，生產者/進口物價指數的漲跌，對未來通脹有一定的指導意義。

廣匯能源日前獲得20萬噸原油進口資質，被視為民營企業打破三桶油進口壟斷的第一步。隨著油改深入，原油進口權向民企開放漸行漸進。上證報記者從多個訊息源獨家獲悉，發改委關於進口原油使用權的管理辦法已經制定完畢，即將下發，目前正在等待有關部門的正式批復。

接近國家發改委人士透露，標準檔案近期已經制定完成，對配套處理能力、油品質量、能耗、環保等產業準入要求有相應規定。該人士稱，即使正式開放申請，也是循序漸進的，第一批最多批8家左右。

國家能源局內部人士也介紹，發改委此次制定產業政策主要是為地煉正名，長期以來受油源限制地方煉廠進口低劣的燃料油進行加工，處於監管真空地帶，“制定相應標準是給地方煉油企業合法的地位，充分利用產能。不過企業也必須為之前的違規行為付出代價，淘汰落后產能，先罰款，后正名。”他說。

上證報記者進一步獲悉，早在今年4月，國家發改委就向各省下發了落實《國務院辦公廳關於促進進出口穩增長、調結構的若干意見》進口原油使用有關問題的通知（征求意見稿），要求申請企業配合單套煉化產能200萬噸以上。不過，據前述能源局內部人士透露，該方案因各方意見較大，沒能最後落地，正式方案也是在此基礎上修改制定。

去年下半年，國家發改委、能源局、中國石化工業聯合會等多部門共同開展了地煉行業摸底調查，為出臺標準檔案做準備。調查顯示，我國煉化產能過剩嚴重，在國有煉化基地不斷擴產的沖擊下，地方煉廠開工率長期僅三成，在拿不到原油的情況下只能進口燃料油作為煉化原料，既污染環境，煉出的成品油質量也不高，部分企業加氫裝置不過關。大宗商品資訊提供商安迅思對山東多地20余家地方煉廠的調查顯示，其原油一次加工能力高達7300萬噸。安迅思油品產業鏈分析師張葉青表示，廣匯因海外有權益產量率先獲得資質是特事特辦，地煉企業解決油源問題仍迫在眉睫。

長江證券化工行業分析師張翔亦在報告中表示，“中石油人員負擔重，煉油廠盈利很難，地煉普遍具有盈利能力。國內零售市場有待產品的規範化，加強對地煉油品質量的監管，實際上國外在質量有嚴格監督的情況下，市場化程度很高。”有訊息稱，原油加工能力1150萬噸/年的東明石化將最有可能率先獲得原油使用權。

事實上，地煉企業打破壟斷還需跨過一道坎，即此前規定非公營買賣原油進口配額只能用於中石油、中石化煉廠加工，不得供應當地煉廠。早在廣匯能源的原油進口資質獲批之前，公司高管就對上證報記者透露，主管部門意圖放松對這一部分的管制，真正盤活地方煉廠的油源資源。果不其然，廣匯8月底的公告明確指出，公司獲得的2014年20萬噸原油非國營貿易進口可根據市場情況賣給符合產業政策的煉油企業。

即將下發的《石化產業規劃版面方案》指出，國家鼓勵有實力的民企特別是下游產業的民企，按照行業準入要求參與石化產業重組改造和基地建設，自主建設煉化一體化項目，拓展產業鏈。種種跡象表明，民企參與在擴大，地煉遭遇的油源瓶頸有望逐步解決。