索羅斯：蘇格蘭不應與英國匆匆“離婚”

著名投資家 喬治索羅斯 為英國《金融時報》撰稿

眼下可能是英國最不該考慮退出歐盟(EU)的時候，也是蘇格蘭最不該脫離英國的時候。

歐盟是歐洲國家一個尚未完成的項目。這些國家犧牲了部分主權，以求構建一個建立在共同價值觀和理想基礎上的、日益密切的聯盟。這些共同的價值觀正在多方面遭遇攻擊。俄羅斯對烏克蘭的不宣而戰也許是最直接的例子，但它不是唯一的例子。在歐洲的內部、邊緣乃至世界各地，民族主義和不自由的民主(Illiberal Democracy)正在重新抬頭。

二戰以來，歐洲強國和美國一直是現行國際秩序的主要支柱。然而，近些年來，在歐元區危機的重壓下，歐洲開始把注意力轉向自身，逐步弱化了其在國際事務中發揮有力影響的能力。

更糟糕的是，美國也出現了同樣的轉變，盡管它是出於別的原因。被內部事務纏身的它們留下了一個真空，而野心勃勃的地區性強國企圖填補這個真空。

國際治理由此出現的垮塌，在全球催生了大量有待解決的危機。這種垮塌在中東表現得最為尖。伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(ISIS)的突然崛起，就提供了一個最觸目驚心的例子，來證明這種垮塌能發展到何種地步、以及會有多少人因此而蒙難。

隨俄羅斯入侵了烏克蘭，軍事衝突已蔓延到歐洲。兩種根本上不同的政體正在為取得支配地位而相互競爭。歐盟擁護自由民主、國際治理及法治原則。在俄羅斯，弗拉基米爾普京(Vladimir Putin)總統則在利用族群和宗教民族主義敘事，來博得民對其腐敗威權政權的支持，維持一種表面上的民主。

面對這一威脅，歐盟需要拿出對策，作為一個主要強國及全球金融中心，英國應在制定這一對策方面發揮核心作用。但正如美國及歐盟自身一樣，英國的精力也被其內部事務分散了。英國首相、保守黨人戴維卡梅倫(David Cameron)在國內強烈的反歐盟情緒——尤其是他所在政黨內的反歐盟情緒——的影響下，已承諾將英國是否留在歐盟內的問題交由2017年的公投解決。

如今，距蘇格蘭獨立公投只剩幾天時間了。就在英國本應該應對其生活方式受到的重大威脅時，它頭腦中想的卻全是這樣或那樣的“離婚”。離婚永遠都是混亂不堪的。如果公投得出支持蘇格蘭獨立的結果，會從政治和經濟兩方面削弱殘缺不全的聯合王國以及蘇格蘭自己。新獨立的蘇格蘭在金融方面將是不穩定的，尤其是在關於債務違約的威脅兌現的情況下。

對蘇格蘭和聯合王國的剩餘部分來，在沒有政治聯盟的情況下建立貨幣聯盟將是一種倒退，歐元區危機已向人們展示了這樣做的各種弊端，雙方都不應考慮這樣的選擇。

然而，如果不建立貨幣聯盟，獨立后的蘇格蘭就無法從強勢英鎊帶來的低利率中受益。這些因素應該會壓倒獨立帶來的任何潛在好處。

沒錯，蘇格蘭與英國其他地區的政策有很大不同。在很多問題上——尤其是教育——蘇格蘭的政策更為左傾。不過，如果蘇格蘭是統一的英國的一部分，而英國又是歐盟的一部分，那麼蘇格蘭將能夠更好地實現其政治目標。

同樣的道理也適用於“英國退歐”問題。政策差異是可以調和的。“退歐”會削弱英國。那些呼籲“退歐”的人似乎忘了，英國眼下享有的局面正是所有可能局面中最有利的一種。英國是歐盟成員國、卻不是歐元區國家，這讓英國能夠享有貿易上的好處、卻不必受到貨幣方面的限制。

此外，英國一直在敵對陣營間扮演平衡角色。英國的缺席將極大地削弱歐盟在全球的影響力。

事實已經證明，歐盟是二戰結束以來和平與人類安全的最佳保障。比起獨立帶來的任何潛在好處，維護支撐一整套生活方式的共同價值觀要重要得多。我們正面臨一個艱難的時期，這要求我們加強團結，而不是鬧離婚。

如果蘇格蘭人公投支持蘇格蘭留在英國內，而英國卻沒能解決其與歐盟的分歧，那麼到了2017年時，這些親歐盟的蘇格蘭人會不情願地發現，自己被排除在歐盟之外。只有在那種情形下，蘇格蘭人要求舉行新的公投才是正當的。若真到了那一步，蘇格蘭的處境將截然不同，屆時蘇格蘭脫離英國將是合情合理的。

現在就舉行獨立公投，會過早地讓蘇格蘭在倫敦喪失影響力、讓英國在世界喪失影響力。(FT中文網)

本文作者著有《歐盟的悲劇：解體還是復甦？》(Tragedy of the European Union: Disintegration or Revival?)一書。