東莞：以金融的力量帶動地方經濟轉型

和訊網訊息 東莞利用民間金融街(000402,股吧)平臺集聚多種類型共同發展，在以科技金融及對外金融合作等為代表的新型金融領域不斷創新探索。

2014年，東莞市市長袁寶成在做政府工作報告中提出，產業轉型升級，離不開金融的支援，要推進科技金融創新，集聚發展各類金融，促使科技和金融創新成為實體經濟發展的助推器，發展壯大東莞的民間金融，扶持民間金融健康發展，為傳統產業升級轉型提供源源不斷地金融支援。

多舉措助推科技金融創新

去年，廣東高新技術企業總量創歷史新高，突破8000家，排名全國第二；高新技術企業研發投入和專利產出占全省比例均超過60%。科技與金融的融合是深化科技體制改革、完善區域創新體系、優化創新創業環境、提升企業創新能力的重要抓手，如何最大限度地發揮金融對科技的支撐作用一直以來都是東莞思考的問題。

東莞市金融生態良好、金融服務需求踴躍、民間資本充裕，要充分發揮自身優勢，在推動金融、科技、產業融合發展，推進外匯管理改革創新，以及金融有效服務小微企業，促進民間金融規範化發展，加強地方中小金融組織的自治自律等方面加強研究摸索，不斷探索新路子。經過了數年的發展積累，東莞市民間金融市場活躍，響應中央政府“盤活貨幣存量，服務實體經濟發展”的總體金融改革思路，以建設民間金融街為契機，積極引導民間資金合法、高效地服務實體經濟發展，為傳統產業升級轉型提供源源不斷地金融支援。

配合東莞市委、市政府《關於促進科技、金融與產業融合的意見》出臺多項政策檔案，鼓勵和引導金融機構、創業投資機構加大對東莞科技企業和產業的支援力度。另外，由中國人民銀行東莞市中心支行牽頭，出臺了《中國人民銀行東莞市中心支行關於做好科技金融服務促進科技金融創新實驗區建設的指導意見》，並積極推動東莞銀行松山湖科技支行及浦東發展銀行科技支行成為服務科技企業的特色銀行。

去年年底，為深入實施“科技東莞”戰略，東莞市運用政策性金融支援自主創新，加強對高新技術企業的保險（放心保）服務。東莞市科學技術局與東莞市人民政府金融工作局共同制定《東莞市科技保險試點工作方案》，並於2013年底啟動實施。該方案先行選擇科技企業較為集中的松山湖科技產業園區開展科技保險試點，對科技保險參保企業按照首年實際支出保費40%-60%，以后年度實際支出保費20%-30%的標準提供保費補貼。

大力促進金融對外交流

2012年首家在莞設立的臺資銀行——玉山銀行東莞分行正式開業，這是東莞在莞臺金融合作領域走出的重要一步。2013年東莞又出臺《東莞市推動莞臺金融合作實施方案》，繼續推進“莞臺金融合作實驗區”建設。

座談會上，東莞市人民政府金融工作局副局長鐘正良介紹到，台灣彰化銀行東莞分行爭取在今年上半年開業，將成為繼玉山銀行東莞分行之后，省內（除深圳外）第二家臺資銀行。目前，包括富邦銀行東莞代表處、太平洋(601099,股吧)安泰壽險、國泰財產保險東莞營銷服務部、仲信國際租賃東莞營業部在內的一批臺資金融機構已相繼在莞設立，經營業績穩步提升。

在促進金融對外交流方面，東莞市還積極鼓勵企業到香港上市，目前已有2家企業成功在香港聯交所主板上市，成功推動東莞銀行在香港設立代表處。跨境貿易人民幣結算業務穩定發展，2013年來，結算國家和地區已達65個，去年結算金額超過1600億元，同比增長50%，結算量約占1/10強。

據鐘正良副局長介紹，目前東莞市已有銀行、證券、保險等金融機構115家，另有小額貸款公司、融資性擔保公司等新型經濟金融組織超過100家。至2014年3月末，東莞市銀行業金融機構各項存貸款余額分別達到8762億元和5240億元，約占全省各項存貸款余額的10.4%和9.89%，金融實力保持持續提升態勢,一個與東莞經濟轉型升級相適應的金融服務體系也正在穩步構建之中。