打臺灣人不是一場誤會 越南不會笨到大陸臺灣分不清 越南不會笨到大陸臺灣分不清

編者按：有人說，因為馬政府搞“一個中國”政策，造成越南人分不清台灣人、中國人，外交部還要趕制“我是台灣人”標志給越南台商。但是越南工人這么笨、分不清兩者嗎？其實有兩個因素被忽略了：一、幾乎所有的台商工廠都有聘用中國干部；二、中國近年來在越南急速投資造成的社會影響。

這次發生在越南平陽省大規模工人暴動，台商工廠遭受嚴重破壞，原因除了是南海主權爭議問題，歷史上的中越情仇外，新近越─中兩國政經關係發展，是個常被忽略的重要因素。

有人說，因為馬政府搞“一個中國”政策，造成越南人分不清台灣人、中國人，外交部還要趕制“我是台灣人”標志給越南台商。但是越南工人這么笨、分不清兩者嗎？其實有兩個因素被忽略了：一、幾乎所有的台商工廠都有聘用中國干部；二、中國近年來在越南急速投資造成的社會影響。

只要在越南工作過的台灣人，大家都知道，中國干部已經是台商經營上不可或缺的一群人。許多跨國台商如寶成，他們在中國本來就有工廠，當要在越南設立新廠房 時，會派遣中國干部來越南支援；開始經營后，也會聘請大陸廠的人來擔任越南廠的中階管理干部。即使沒有在中國設廠的台商，他們也可以透過人力中介公司，或 者其他廠商的介紹，聘請中國干部，一來可以減少台商與越南干部語言溝通的困難，另方面也比聘用臺干便宜。

但是這樣的組織結構造成了“玻璃 天花板”的效果，在組織里面的升遷，台灣干部永遠在最上面，連中階的干部位子都留給中國干部，那么基層的越南人要如何升遷呢？此外，中國干部常常引入“具中國特色”的管理方式，也就是用比較高壓的方式來進行工廠生產線管理，這種每天碰面產生的摩擦，日久會累積憤恨不滿。以前沒有發泄管道時，越南工人通常以 跳槽方式來表達不滿，但是這次的越中主權爭議，在越南政府的默許下，工人終於找到抒發不滿情緒的管道了。

另外一個關鍵因素，是近年來中國 在越南的大量投資所引發的族群緊張關係。例如在平順省正在興建的永新發電廠，由中國公司承包興建，但五百多名的中國工人中，只有一半的人有工作證。而這些 有工作證的工人，是以所謂的“專家、技術人員”進來，但實際上只是一般的無技術工人。即使越南工人跟這些中國工人做一樣的事情，但是薪水永遠同工不同酬。

越南的報紙下過這樣的標題《中國承包商如何在越南玩陰的？》里面提到，海防第一發電廠由中國公司以低價得標，但是得標之后，就以各種理由要求越南政府提高 支付款項，要不然就威脅要停工。此外，這些工程幾乎都沒有聘用當地越南人，也不使用越南的相關材料，無法創造更多的經濟發展機會。

台灣政 府一直把中國經濟的發展當成是台灣的機會，但是看不到中國經濟對外擴張過程中所引發的當地緊張與衝突。越南的工人暴動、台灣的反服貿運動，或遠在非洲的排 華商運動，都可以看成是面對中國資本擴張的負面效果所做出的反應。馬政府是否應該重新審視其看待中國經濟發展的角度了呢？（來源：臺媒，作者王宏仁，中山大學社會學系教授）