朱光耀：全面深化改革方針 經濟發展定會推進

金融界網站訊 由中國銀行（行情，問診）業協會、中國保險業協會、中國保險學會、中國股權投資基金協會、中國證券投資基金業協會聯合主辦，作為科博會重要活動之一的“2014中國金融論壇”於今日在釣魚臺國賓館舉行。財政部副部長朱光耀在論壇上發表了演講。他向大家報告了中國經濟與世界經濟的關係，同時表示只要堅定不移的貫徹黨的十八屆三中全會的決定，推進五位一體的建設，深化改革來創新思維，我們經濟的穩定發展就一定會不斷的向前推進，從而實現中國兩個一百年的戰略目標。

財政部副部長朱光耀

以下為文字實錄：

朱光耀：我這邊想向大家報告中國經濟與世界經濟的關係。從世界權威機構發布的經濟資訊看，2012年中國經濟占全球經濟的比重是11.5%，因為全球經濟的總的統計數字71萬億美元，2013年的數據還沒有出來，2012年中國經濟規模占全球規模的11.5%，中國的貿易量占全球貿易量的10.5%，中國經濟總量在全球排名第二，但是，中國的貿易量占全球貿易量的比重基本和美國是持平的，這是2012年的數字。當然，2013年的總體數字，世界銀行和國際貨幣基金還沒有匯總出來，但是我們可以說在貿易量上中國可能超過了美國，這是貨物貿易量。 因為中國經濟在全球經濟中的規模和影響力，所以全球對中國經濟發展的態勢高度關注。當然，在評論方面也有從一個極端到另一個階段，比如在不久前，世界銀行有一份評估報告，就是按PPP，就是購買力平價來計算中國經濟的規模已經接近美國。那么，很快就會超過美國，這是一個方面。

另一個方面，也有不少評論認為中國經濟目前面臨非常嚴峻的挑戰，剛才李若谷行長講到影子銀行問題，產能過剩問題等等，如何正確的看待中國經濟和世界經濟的關係，如何正確的認識中國經濟的發展態勢和我們如何有效的面對當前面臨的挑戰，我想最關鍵的就是第一我們中國人民在以習近平為總書記的中國共產黨的領導下，正在作出最大的努力，實現兩個百年的目標。第一個百年目標，就是要在中國共產黨建黨一百周年的時候使我們的國民經濟規模和我們人均收入的水平在2010年的基礎上翻一番。第二個百年目標，就是要在中華人民共和國建國一百周年的時候把中國建設成為一個現代化的國家。這個宏偉目標的實踐，就正如習近平總書記講，中國從來沒有如此的接近偉大的“中國夢”的實現。同時，習總書記也講，在實現偉大的“中國夢”，實現中華民族偉大復興的這個關鍵時刻，我們面臨的挑戰也是非常艱巨的。

從中國發展面臨的國際的外部環境看，我們認為是非常復雜和充滿不確定的。那么，從最大的發達國家美國貨幣政策的調整，它的量化寬鬆的貨幣政策做了三次的削減，到目前是450億美金，預計今年十月份，美國要完全的退出量化寬鬆的貨幣政策。那么，經過一段時間，按照美聯儲主席葉倫（音譯）女士的說法，6個月時間，美國就要啟動升息的過程。所以，美國的貨幣政策對全球經濟有著重大的外移性的影響，歐洲的經濟剛剛開始脆弱的復甦，但是，地緣政治的風險，地緣政治的沖擊，使得這種脆弱的復甦又面定著新的非常大的挑戰，再加上通貨緊縮的壓力。日本的經濟結構改革也面臨著很大的不確定性，所以，從發達國家來看，經濟增長和復甦的進程是非常不確定的。

那么，發展中國家由於外部的環境的影響，特別是美聯儲貨幣政策調整的影響，也是面臨著新的挑戰。中國我們正在深化改革的過程中，怎么樣認識中國經濟的現狀，我想最權威的表述就是習近平主席不久前視察河南時，所闡述的中國經濟的基本面沒有變，我們要堅持穩中求進的工作的總基調，要繼續處理好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的關係，深化改革，發揮優勢，要有創新的思維，統籌兼顧，確保經濟持續健康的發展和社會的和諧穩定，這是習近平主席對中國經濟的現狀和發展態勢的最權威的表述。十八大以來，習近平總書記關於中國經濟的發展做了系列的重要講話，在創新思維方面，習主席要求要有戰略思維，辯證思維，系統思維和底線思維。作為底線思維，習總書記在對財政引民生的工作時明確要求要守住底線，突出重點，完善政策，引導輿論。我想這不僅是對財政引民生工作的要求，也是對我們處理經濟工作的總的政策的指導。在底線思維的這種思想的指導下，我們要對風險有最充分的認識，要對可能發生的不利的因素有最充分的把握，要通過我們的工作爭取最好的效果。

在中國經濟發展的態勢方面，我們有信心中國經濟在今後十年繼續保持7%到8%的潛在的增長能力。其支撐的原因第一在勞動力的供應，在儲蓄率，在全要素的勞動，在全要素的生產率方面我們是存在著很大的基礎條件，關鍵就是要通過深化改革使這些潛能得以充分的發揮。在勞動力的供給方面，中國的城鎮化率剛剛超過50%，在戶籍人口的統計方面，只有35%。所以，通過以人為核心的城鎮化的推進，在勞動力供給方面會有更大的潛力的發揮。通過改革投資體制也會對這種市場的因素發生重大的積極的影響。在簡政放權，對私人部門開放壟斷行業這個過程中我們的全要素的勞動的生產率會大大的提高。所以，關鍵就是要堅定不移的貫徹中央確定的全面深化改革的方針。習總書記非常明確的講，全面深化改革我們的目標就是要完善和發展有中國特色的社會主義制度，推進治理體系和治理能力的現代化。這兩者是一個有機的統一體。

在國際金融危機爆發五年半之多這種情況下，全球經濟仍然是復甦非常緩慢，非常不確定性，也就是說，仍然沒有擺脫金融危機的陰影。為什么？一個根本的原因就在於沒有實現一個工業化的突破，也就是在過去的金融危機之后，所以經濟迅速的發展出現了新的技術革命，推動勞動生產力的快速發展，而目前直到今天一個具有突破性的革命應該說還沒有完成。所以，這種金融危機持續了五年之多，現在仍然是在復甦的過程中。

大家可能注意到，《第三次工業革命》的作者李復金（音譯）講到本地三次工業革命很有可能是以互聯網和可再生能源相結合的革命的突破，實際上跟我們今天的會議主題是有關的。如果說第三次工業革命是以互聯網和可再生能源為整個的基礎，那么，我們客觀的看，目前歐美仍然是處在領先的梯隊。但是，中國是在緊跟其后的。李復金先生也在他的《第三次工業革命》的論述中明確的提出中國有可能在第三次工業革命中處於領先的地位關鍵有幾點基本的支撐點。第一、中國的豐富的可再生能源的資源。第二、中國的天人合一的思想傳統。第三、中國的政策支撐，建設美麗的中國，生態文明同經濟、政治、社會文化五位一體的發展戰略。

所以，確實現在我們面臨著巨大的挑戰，同時也有巨大的機遇，中國能否抓住第三次工業革命的機遇，而且在這次工業革命中處於領先的地位，我想最關鍵的構造我們要堅定不移的貫徹黨的十八屆三中全會的決定，推進五位一體的建設，深化改革來創新思維，這樣我們經濟的穩定發展就一定會不斷的向前推進，就一定能實現習近平總書記要求的經濟可持續健康發展，社會穩定和諧，從而實現中國兩個一百年的戰略目標。謝謝大家！