示範區「一定要成功」 評估成立國家控股投資公司

各界關注服貿今(12)日能否順利於立法院內政委員會等8個常設委員會初次聯審通關。同時，在國家自由與創新兩方向活絡經濟，內閣除頻在選舉年表達自由經濟示範區「一定要成功」，在國家財政健全考量，本月江揆在總質詢已多次被立委問及「主權基金」與「國家控股投資公司」議題，他在主權基金方面指「不應把雞蛋放在同一個籃子」，而在國家控股投資公司方面，考量示範區從點而面擴大的活絡「籌資」管道等，他則承諾政院將研議與評估是否設置。

國民黨立委廖正井11日以「來自星星的江教授」破題問，都敏俊教授有錢，而「江教授」自由經濟示範區相關建設是否有把握？交通部長葉匡時都說航空城沒做成，台灣就bye-bye了，相關建設的錢從哪裡來？是否再調高營業稅？他建議院長思考國家控股投資公司成立的必要，強烈建議央行總裁彭淮南、金管會副主委王儷玲等人一定要參加討論。

江揆回說，自由經濟示範區「一定要成功」，至於再調高營業稅目前無此規劃；委員所建議「國家控股投資公司」，他將指派副院長毛治國等邀相關部會評估研議。

另外，在「主權基金」方面，也是江揆上任滿周年以來總質詢首度完整論述的一個議題。

國民黨立委盧秀燕4日質詢先開關於「主權基金」的第一問，她建議台灣成立主權基金，看到俄羅斯有3個、大陸2個，且至少31個國家有主權基金操作大規模，才能讓法律與專業人才一起進來，不要各個部會「自己搞自己的」。

江揆回說，他早先於副院長任內督導國安基金之際就有此討論，這也已經討論很多年，當時已請教過專家意見是主權基金固然因為規模獲利高但風險也高，而在一流經理人才「操盤」方面牽涉聘用制度是否需要「比照新加坡配套鬆綁」，尚待研議，不然更大基金規模操作起來有更大風險。

他也強調，當然，「主權基金」隨著「不同階段往前推展或有新的思考」，「不應把雞蛋放在同一個籃子」仍是一個主要考量。

就政府組織改造分階段起動後，勞動部勞動基金運用局(原勞退監理會)整合包含職災保護專款、就業保險基金、積欠工資墊償基金與勞保、勞退基金等總額逾2.3兆元。若回歸今年4大基金分批布局海內外股債而言，台灣交易市場部分，勞保基金、勞退基金、退撫基金、郵儲基金今年內實際可用銀彈估約3700億元。就勞保來說，特別在自營非委外的比重21%基礎上今年原則將增持股票。