陳剛：北京對京津冀要考慮功能疏解和合理規劃

和訊網訊息 4月8日到4月11日，博鰲亞洲論壇2014年會在海南舉行，和訊網全程播報。北京市副市長陳剛在“人的城鎮化”分論壇上表示， 北京對於京津冀的考慮，不能考慮一個城市的角度，要在更廣泛的區域里的一些功能進行疏解，要合理的規劃分布，使得人們不一定全部進到北京城里面來，但是要享受到與北京一樣的公共服務和工作機會。

以下為文字實錄：

陳剛：非常感謝對北京的關注，北京市對空氣污染的問題高度重視，現在是怎么樣以最快的速度、最大的決心來解決這個問題，現在已經是竭盡全力了，北京市是全國第一個通過立法來操作的。為此我們也放棄了很多跟首都核心功能不相符、不相關的產業剝離出來，做一個瘦身的機會，很多東西要做到零增長。比如要大力發展綠色快捷軌道交通，要對高排量的小汽車進行管控。煤，在四環以里是要做到無煤化。在農村不光是燃煤結構的問題，還有輸入方式的問題，這個工作量非常之大。工地的揚塵，要把所有的運輸車輛密閉化。這些都可以看到很詳盡的時間表、投入的計劃和責任部門，並且層層和責任單位簽訂責任狀，這種決心是相當大的。

從區域層面剛才已經點到了，城鎮化的出路解決污染、過分擁擠，解決這些城市病的出路在哪里？有一條就是要走區域共同發展的道路，從空間規劃的用城市群的辦法來解決過度集聚、過度膨脹的問題。

剛才講到人到大城市里，可是大城市無法快速提供高質量的公共服務的潛力，只有把大城市的一部分職能分解到相應區域的中小城市，人們就近城市化是城市化最低的成本的最佳選擇。我們對於像北京這樣的城市不能簡單的說人的自由前夕、人的自由流動，用這樣的口號鼓動大家都往里面沖，結果導致更加嚴重的環境災害和社會問題，這不是政府討好民粹關鍵的做法。要負責任，無論是對遷徙到這個城市的人口和原住民，都要有負責任的態度。 北京對於京津冀的考慮，不能考慮一個城市的角度，要在更廣泛的區域里的一些功能進行疏解，要合理的規劃分布。使得人們不一定全部進到北京城里面來，但是要享受到與北京一樣的公共服務和工作機會。 當然在交通和其他的設計方面，包括互聯網都為城市區域化提供了一個體系，這是一個新的機遇。