〈分析〉反服貿延燒到反貨貿 總不能永遠繞道而行

兩岸服貿爭議已延燒3周，正反兩面意見不斷，更突顯出台灣在2000年代後走向經濟自由和國際化的策略困境，事實上，台灣目前經貿困境嚴峻、甚至有邊緣化危機，中華經濟研究院院長吳中書今(7)日指出，國內部分人士對「中國」持高度保留態度，但中國在國際經濟中的重要性與日俱增，即便這次服貿跳過，未來台灣在談TPP、RCEP等「不可能不碰到他」、「我們還要逃避下去嗎？」。

吳中書表示，WTO杜哈回合談判緩慢後，各國即積極著手進行多邊貿易協議談判，觀察韓國出口至與之簽訂FTA(自由貿易協定)的市場比重逾36%，台灣卻只有9%，顯示台灣在締結貿易協定的腳步落後韓國太多！

吳中書憂心，中韓FTA最快應該會今年底或明年年初完成，而中日韓FTA也緊鑼密鼓談判中，預估2年內可能完成，「韓國和台灣的出口品重複度極高，我們還有本錢落後嗎？」。

中央大學經濟系教授朱雲鵬更早已示警，若中韓完成FTA簽署並生效，韓國出口FTA覆蓋率，將大幅提升至62.56%，是台灣的10倍，對台灣的經濟衝擊將如同投下一顆原子彈！

再把貿易協定拉到更多邊的跨太平洋夥伴協定(TPP)和區域全面經濟夥伴協定(RCEP)的角度來看，「國內反方因擔心中國的政治意圖，反對服貿」，吳中書分析，RCEP預估明(2015)年談判完成，若台灣積極努力，可望在談判完成後第2回合加入，惟RCEP由中國主導，我們將再度面對「中國」；而TPP雖是美國主導，但會員國與中國貿易程度甚高。

吳中書直言，「TPP成員國不太可能願意冒犯中國來允許台灣加入」，台灣一樣再度面臨「中國」問題。

知名經濟學者馬凱坦言，服貿通過後，中國會有1萬人到台灣當企業主管、高級幹部，擔憂中國的政治意圖，認為服貿應先冷卻，不應急於通過，反而先處理貨貿的部分，讓貨貿能如期在6月完成協商。

服貿不過，能否先衝貨貿？是否國內反服貿聲浪也會延續至反貨貿？現階段尚未談到貨貿問題，吳中書已先明指，「這不是先做服貿、或先做貨貿的問題，而是只要討論到『中國』，就會有反對的聲音」，尤其貨貿牽涉的範圍更細，難道先做貨貿，就能全員贊成一致通過？

吳中書強調，簽訂貿易協定是好的！貿易協定能確實訂下一個規範，使貿易行為擁有明確保障；再者，這次兩岸服貿協議，中國提供台灣方面共80項為超外資待遇，除了在法律服務外，已全部落實WTO承諾，而我方僅部分落實，「很少嘉惠給我們這樣優惠的條件」，與其對「中國」很擔心，不如勇敢面對，因為只要走出這個島嶼，我們幾乎不可能不碰到他。

反對派擔心開放後的衝擊、甚至有更激進的聲音認為台灣此次是對中國「雙手奉上」，吳中書回應，事實上，不論台灣與任何國家簽訂FTA或是加入TPP、RCEP等都會有所衝擊，除非台灣不國際化，「但台灣能夠不國際化嗎？」

任何競局都有其規則，諾貝爾經濟學獎得主Milton Friedman 所說「天下沒有白吃的午餐」，我們如何只留下有利自己的部分？服貿協議本質上屬於一種自由貿易協定，若逐條審查，結果就是有利於我的通通留下，不利於我的刪除，這樣的自由貿易協定誰要跟你簽？解除貿易管制目的是能提高雙方的淨福利，也才是世界貿易組織WTO的具體精神。