外交戰升溫 俄被指拉華落水 中國陷兩難 表態無人能懂

 
疑是俄軍的蒙面武裝人員包圍克里米亞多個烏克蘭軍方基地，企圖逼使烏軍繳械投降。圖為武裝人員在辛菲羅波爾一處軍方基地外駐守，大閘內的烏軍靜觀對方動向。
圖片來源：路透社/香港明報

環繞烏克蘭局勢的外交戰漸趨白熱化。俄羅斯外交部稱，中俄外長昨(3)日電話會談，對烏克蘭問題有廣泛共識，中國外交部聲明則只稱雙方強調應妥善處理危機。法新社形容，俄羅斯看來熱切想向外展示其在烏克蘭問題上獲得重要國際盟友，但專家指中國希望保持不干預別國內政的原則，在烏克蘭問題上左右為難。美國則謀求聯合盟國經濟孤立俄國，不過歐洲各國對行動方案仍有分歧。

香港《明報》綜合報導，俄國外交部發表聲明稱，外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)昨午與中國外長王毅日通電話，雙方對烏克蘭及周邊地區局勢達成「廣泛一致的看法」，並將就烏克蘭問題保持緊密聯繫。中國外交部則稱，俄方在通話中表達了對烏克蘭局勢的立場和看法，雙方就此交換意見，同意妥善處理烏克蘭危機對維護地區和平穩定十分重要。

中國外交部發言人秦剛指出，中國堅持不干涉內政的外交原則及國際關係基本準則，尊重烏克蘭的獨立、主權和領土完整。他又稱，烏克蘭現時局面其來有自，慮及其歷史及現有複雜性，中方將堅持原則，實事求是。至於是否承認烏國新政府，則要根據該國法律判斷。

烏克蘭問題令俄羅斯面臨西方孤立，美國務卿克里周日強烈譴責俄國不當使用武力，借機進佔烏克蘭領土，是「19世紀的做法」。克里稱，已經與包括G8其他成員國在內的10國外長通電，警告各國將對俄國採取禁發簽證、凍結資產、經貿制裁等措施，使俄國經濟孤立。如情況持續，俄國甚至可能被逐出G8。克里亦將於今日到訪烏克蘭基輔，與臨時政府領袖及國會議員會面，以重申美國對基輔新政府的強力支持。

美國高級官員稱，華府正與國會商討，若俄國拒絕撤軍，將對俄國企業、銀行及政界領袖實施經濟金融制裁措施，包括禁止指定人士使用美國金融系統，此舉曾有效削弱伊朗經濟。有參議員亦呼籲強化美國設於波蘭和捷克的飛彈防禦系統。美聯社報導，烏克蘭危機或會全盤改變美國國防政策，迫使總統歐巴馬放棄將外交軸心移向亞洲，而繼續在歐洲維持一定數量的駐軍，以遏制俄國勢力。

不過歐洲各國就俄國行動的回應仍有分歧。德國外長施泰因邁爾認為，烏克蘭應與俄國透過外交對話解決問題，制裁並非恰當選項。波蘭總理圖斯克則認為，全球應向俄國施加「強硬壓力」。英國周日宣布，基於俄國在烏的軍事行動，政府官員將杯葛出席索切冬季殘奧。有西方官員稱，北約很可能中止部份與俄國的合作，調動人員及軍備，並加強對俄邊境的空防巡邏。

《紐約時報》分析，美國的制裁措施與2008年俄國與格魯吉亞(喬治亞)開戰時相差無幾，但當時只得到微不足道的短期作用，普京顯然認為任何外交損失都不比俄國的利益重要。普京的發言人周日表明，各國杯葛G8會議，只是G8的損失，於俄國無礙。

《明報》分析指出，俄羅斯稱跟中國就烏克蘭問題達成廣泛共識，引起外界關注中俄會否聯手抗歐美，但中國外交部的聲明卻沒有明確表達支持俄國，發言人秦剛同樣答得模稜兩可，反映中國對俄羅斯軍事介入左右為難。

北京大學國際關係學院教授牛軍接受法新社訪問時直指，中國既想表示俄國軍事介入錯誤，但又想表示支持俄羅斯，因此周日發表「無人看得懂」的聲明，既提到烏克蘭歷史的複雜，但又強調「主權和領土完整」。牛軍在《明報》今日「神州論壇」撰文指出，中國錯判烏克蘭局勢，外交陷入少見的尷尬。(接下頁)

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俄國把烏克蘭視為自己勢力範圍，違背了中國不干涉內政的原則，但中國亦不會樂見烏克蘭全面倒向西方。英國《金融時報》形容，烏克蘭是中國中東歐戰略關鍵。中國近年積極投資中東歐，烏克蘭為歐亞鐵路必經，連接中國、中亞、東歐與歐盟地區，是中國通往西歐市場的門戶。這條「陸上絲綢之路」更是突破美國海上圍堵的戰略選擇。

此外，中烏兩國在2012年簽署農業合作協議，去年又簽署龐大的租用耕地協議。烏克蘭還是全球第四大武器出口國，中國首艘航母「遼寧艦」來自烏克蘭，戰機引擎亦由烏克蘭製造。歐盟目前仍對中國實施武器禁運，烏克蘭若投向西方，將影響中國軍事革新。不過，俄羅斯也拒絕向中國出售先進武器，若烏克蘭完全受俄控制，對中國亦不全是好事。

《人民日報》日前發表名為「冷戰思維，該翻篇兒了」的評論，可窺視中國的立場。該文批評西方輿論借烏克蘭變局劍指俄羅斯，未脫「冷戰思維」，這跟俄羅斯傳媒指控西方試圖借烏克蘭圍堵俄羅斯如出一轍。事實上，中國官媒亦多次批評美國仍用「冷戰思維」看待中國崛起，拉攏盟友孤立及圍堵中國，對俄目前處境難免有共鳴。

北京當前關注的另一大問題，相信是美俄一旦陷入「新冷戰」，會否令美國調整「重返亞太」策略，減少在亞太的軍事部署。

最新發展：

●烏克蘭政府指俄羅斯正向克里米亞增派軍隊，但俄國家杜馬議長表示，俄軍目前未有行使國會授權向烏克蘭派兵的需要

●俄羅斯國際文傳通訊社則引述烏克蘭國防部消息稱，俄黑海艦隊向烏克蘭在克里米亞駐軍下通牒，要求他們在香港時間今早11時前繳械投降，否則將面對「真正攻擊」

●《烏克蘭真理報》報導，該國政府考慮關閉與俄羅斯的邊境，阻止俄派人入境「分裂烏克蘭社會」

 
圖片來源：香港明報