美媒提美中「戰略重置」構想：川普放棄台灣、換陸撤出「這2國」

美中戰略競爭持續之際，美國媒體提出美國總統川普與中國國家主席習近平「戰略重置」構想，主張雙方以台灣、委內瑞拉及古巴等議題相互讓步，降低彼此在對方勢力範圍的存在，並進一步釐清經濟脫鉤與勢力範圍，建立長期共存框架。

美媒《華盛頓觀察家報》近日刊登評論指出，習近平預計9月24日在華盛頓與川普會面，若這場峰會不只是政治表演，雙方就必須達成具體且可執行的協議，並在未來兩年內逐步落實。

按照文章構想，川普可宣布美國自2028年12月31日起停止向台灣交付軍事裝備與物資、關閉美國在台協會辦事處，並不再認定釣魚台列嶼（日本稱尖閣諸島）屬於《美日安保條約》的共同防禦範圍。

作為交換，習近平則可宣布，截至2028年12月31日，所有最終由中國大陸企業持有或控制、在委內瑞拉營運的企業停止營運，或將股權出售給經委內瑞拉相關主管機關核准的非中國大陸實體。

此外，中國大陸企業將向最終由美國企業持有或控制的實體購買至少300億美元的能源與農產品，付款方式包括以中國大陸實體持有、按面值計算的委內瑞拉官方債務支付，其餘則以美元支付。

同時，在古巴營運且最終由中國大陸企業持有或控制的所有企業，也將停止營運或出售股權給經古巴主管機關核准的非中國大陸實體。

這項構想認為，美中雙方若達成上述安排，實際上是在承認各自面臨的地緣戰略現實。

作者認為，從美國角度來看，川普將承認台灣與中國大陸統一並不構成美國核心國家利益的威脅；同時，美國放棄將釣魚台列嶼納入美日共同防禦範圍，亦相當於承認該群島並非美國核心國家利益所在。

至於中國大陸，作者認為，這代表北京將承認取得委內瑞拉能源資源並非中國大陸核心國家利益；而古巴缺乏具戰略重要性的天然資源，因此也不屬於中國大陸核心利益範圍。

在這套設計下，文章主張，美國放棄部分在台灣及釣魚台列嶼的戰略布局，中國大陸則減少在委內瑞拉及古巴的經濟存在，藉由相互讓步換取戰略空間。

除了具體交易之外，作者認為，9月24日的川普與習近平會晤還應建立中美長期共存的基本框架，涵蓋四大議題，包括：

• 明確界定各自認定的地理勢力範圍；
• 釐清經濟脫鉤的具體界線；
• 確認彼此戰略夥伴及其勢力範圍，例如歐盟、俄羅斯與伊朗；
• 釐清中美企業可能展開競爭的中立地帶，包括東南亞、南亞及非洲等地。

作者認為，上述議題可在未來一年進一步討論，並成為2027年9月川普與習近平在北京舉行峰會時的主要議程，使兩國戰略關係從過去強調「相互確保摧毀」，轉向「相互確保生存」。