開放自由選書、檢討課綱　民進黨團：一大突破

記者李鴻典／台北報導

為了決定是否召開臨時會，立法院4日進行談話會，民進黨團以及台聯黨團決議撤案，另外，朝野協商也決議，各黨團同意建議教育部依「高級中等教育法」第43條規定，立即啟動「高級中等以下學校課程審議會」進行課綱檢討；104學年度教科書由各學校自由選擇。民進黨團總召柯建銘說，這是一個突破，他也強調，現在不是會期，由立法院長王金平召開會議並做成黨團協商決議，「這不是臨時會，那什麼才是臨時會？」

柯建銘說，立法院是解決問題最後平台，朝野不必爭功諉過，但國民黨會議悍然拒絕，終究臨時會還是開了，他說感謝朝野各政黨的努力。

柯建銘透露，國民黨大黨鞭賴士葆一開始說，立法院沒有權力處理這個問題，但是我們告訴他，依據憲法63條，立法院對於國家重大政策有決策權，大法官520釋憲也是國家政大政策立法院有決策權，這不是行政立法分立的問題，而是引據憲法共同來解決問題、建構一個能夠解決的平台。他也告訴賴士葆，當初高鐵案，國民黨團也全部反對，應該可以重談。

柯建銘說，希望大家建立在可談的方向上，所以要求教育部長吳思華也到現場來，中間有冗長溝通以及協調，民進黨團表示誠意；另外，對於臨時會提案，把舊案子撤下，換為新案子，新案子很簡單，就是暫緩課綱，對於高等中學教育法予以撤銷，用這個基礎來談。中間輾轉了很多版本，一直到第三版本後，討論才定案。

柯建銘表示，希望關於課綱問題，立法院本來就應該來共同解決，很高興看到這樣結果，當然這個事情後面還要持續溝通。他透露，朝野取得共識後，他也已跟北區反課綱聯盟總召朱震通過電話，朱對他說「你們已經盡力了，謝謝」。

「我們就是站在這個立場上，大人全部來盡力，共同面對處理」柯建銘說，至少有點突破了！國民黨終於答應下來談、臨時會也開了，這是朝野共同努力的結果。

民進黨團幹事長蔡其昌說，民進黨一直以來主張，在立法院開過無數場公聽會質詢記者會，但或許努力不是那麼的夠，所以無法將爭議課綱在立法院處理，而執政黨又不願面對質疑，才引發連串抗爭、還有一名同學犧牲生命，他說，學生表達意見、造成社會爭議撕裂，一直期待，政黨可以競爭，但可不可以不要在這個議題上進行交鋒？一位這個議題是高中同學在最前面。

蔡其昌表示，希望停止社會撕裂、對立，所以民進黨團訴求朝野合作、解決爭議課綱，讓孩子回家；當聽到國民黨還是一樣如此強硬、都反對召開臨時會，民進黨必須要去思考，他甚至還說要用拜託的，無非就是希望透過立院平台能看見曙光、能共同合作、至少能有一點點突破，協商時盡最大努力，「說之以理動之以情」，最後版本是經過協調討論後所做的結果。

蔡其昌說，必須告訴教育部，必須立即依協商結果，對於新通過的高等中學教育法所規定應該成立的課審會，應立即成立，並對於社會普遍認為有爭議的課綱，特別在程序部分，應立即展開全面性檢討、修正，這是學生是非常重要的一個訴求，這是對的、正確的訴求，應該要立即趕快地回應學生。至於其他爭議，他說，也開放給各個學校重新選書的空間、機會；或許不是一個一百分的結論，但至少是民進黨的態度，他強調，不會因有結論而結束，九月馬上要開議，會繼續監督、要求。

民進黨團書記長陳亭妃說，學生3日與吳思華對談，他們只有一個感覺就是崩潰，她說，很擔心國民黨立委開了記者會表示絕對不開臨時會，如依這樣的方式，她怕學生再次崩潰。所以希望透過協商、另一管道讓臨時會再次啟動。

陳亭妃強調，課綱微調不是行政權，在協商中，要求教育部對於課綱微調部分立即重新依據高等中級教育法43條，立即啟動課審會進行課綱檢討；因為在所有的課綱微調中，教育部引用的是已經被行政院被提到立法院要廢止的高級中學法，就是違法跟違反程序。

陳亭妃說，要求教育部、因為12 年國教，要依據的是高等中級教育法，協商決議的突破，是讓教育部能針對微調課綱，回到整個高等中級教育法第43條規定，依照課審會辦法，來進行所有檢討，只要是沒有依高等中級教育法第43條，產生的微調部分全部都要進入所有檢討機制中。這是協商結論的突破，協商完成後，下一步會繼續要求教育部，要針對沒有依據高級中學教育法第43條所進行課綱微調的部分要拿出檢討。

希望教育部能夠依照協商結論依法進行課綱微調的檢討，回到整個程序面，這也是學生一直職要求的，重啟所有程序，她說，起碼教育部不能再以行政權去忽視學生提議跟意見，也讓所有學校可以重新自由選書，這是我們要繼續督促教育部、這是我們的職責，未來協商或在教委會，會繼續督促，讓教育部依照協商結論，重新啟動所有課綱檢討。

民進黨政策會執行長段宜康說，即便知道民進黨主席蔡英文到現場去探望學生，會被對手用作政治操作，這些學生是課綱爭議受害者，他們是最有權力出來，對抗不公平黑箱程序的受教育者，他們站出來了。在他們背後是老師、是立法院、是政府，這些人才是真正應該解決問題的人，整個社會應共同承擔解決這個爭議，結果讓這些學生、被害者站到第一線，這是我們無可迴避的責任。

對於國民黨主席朱立倫表示遺憾，段宜康說，如果都把手放開了，責任都丟到學生身上，我們可以這樣做嗎？我們跟國民黨、教育部不一樣，我們即便知道有可能會被對手拿來做政治動員的工具，我們還是到現場表達關心，我們不因為他們年齡輕，而忽視他們判斷能力，不因為關心安全就試圖去影響左右他們。我們知道他們在從事生命中最重要最有意義的工作，希望他們能珍重，希望他們面對國家機器冷漠、無情時，他們能堅強，所以蔡英文決定去看他們，我們希望共同承擔、繼續監督政府。

段宜康強調，不要把責任通通放在學生身上，他也反對朱立倫似是而非的講法。

民進黨籍立委黃偉哲說，看到吳思華白眼，真讓人覺得腦筋一片空白，教育如果是用這樣倨傲的官僚來做最高教育行政首長，覺得遺憾。朝野盡最大努力，雖然這樣結論不是十分完全可以接受，但至少建議教育部依據《高等中級教育法》43條，雖然是決議文，但依照法律，教育部就應該要啟動，立法院只是做一個提醒的動作，他說，未來各校自行選書，呼籲教育部不要明示、暗示，行政指導的方式來威逼學校要選用新版教科書，如果教育部有這種白目動作，各政黨不會讓教育部得遂其願。

柯建銘補充，所謂建議，是大家全部談好要往這個方向一定去落實，因為吳思華都到場了，這不是簡單建議，而是朝野共同的智慧想法，要讓教育部一定要落實。他也強調，假如這個不是臨時會那是什麼會？當然是臨時會啊！現在不是會期，而且在議場、由王院長主持，當然是臨時會。

段宜康則強調，仍認為吳思華不適任，仍認為吳應該下台或被撤換，但立法院所能做出的決議不包括人事去留，因為國民黨團不接受。但並不表示努力跟訴求就到此為止，我們還是會持續努力，不會因為有這樣的結論就不再繼續往下走。

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