希臘否決緊縮 歐元區緊急峰會前 齊普拉斯允交改革建議

希臘首都雅典一家銀行外，等待提取退休金的長者昨跟銀行職員理論。公投過後，現金緊絀的希臘銀行業能捱多久備受關注。  圖片來源：香港明報

希臘選民在周日(5日)公投以壓倒優勢向國際債權人提出的救助條件說「不」，令希臘脫離歐元區的風險上升。身為歐元區龍頭的德國政府表明公投結果顯示雙方失去談判基礎，希臘若想留在歐元區，必須迅速以行動證明。歐元區領袖今(7)日將召開緊急峰會，希臘總理齊普拉斯昨(6)日與德國總理默克爾通電話，答應在峰會上提交改革建議。歐元集團主席戴塞爾布盧姆表示，希臘說「不」令談判變得更困難，但仍希望挽救談判進程。

香港《明報》綜合報導，今次公投，反緊縮陣營得票超過61%，比贊成陣營多逾20個百分點。希臘總理齊普拉斯表示，希臘民眾不是授權他與歐洲決裂，而是授權他談判的籌碼，促成可持續的救助協議。希臘財長瓦魯法基斯昨日突然辭職，並聲言齊普拉斯認為這有助雅典與債權人達成協議，不過德國總理默克爾強調希臘與債權人的分歧無關個人，而是在於立場。齊普拉斯昨已委任希臘首席談判代表卡洛托斯(Euclid Tsakalotos)接任財長。

公投結果令外界關注歐盟會讓步還是加強施壓，德國政府內部強硬派當道，副總理加布里爾稱，公投結果拒絕了歐元區的規則，「希臘與歐洲之間最後的妥協橋樑已被拆毁」，不過他同時認為希臘可能面臨藥物等物資短缺，歐洲應準備好提供人道援助。德國財長朔伊布勒則認為，將不聽話的希臘驅逐出歐元區，可給意大利和法國等經濟表現欠佳的國家施加改革壓力。

歐元區東歐窮成員多支持德國的立場，最早提出希臘脫歐主張的斯洛伐克財長卡濟米爾說﹕「公投結果意味希臘逐步退出歐元區的情形可能發生。」法國、意大利與西班牙的立場相對溫和。法國總統歐蘭德表示，會盡力讓希臘留在歐元區。他周一晚與默克爾會面，協調立場。西班牙經濟部長金多斯稱，馬德里願參與第三輪救助談判。

齊普拉斯在公投前承諾，若希臘民眾否決債權人方案，他可在48小時內與歐盟達成新的救助方案，但歐盟官員表示這可能「微乎其微」。希臘當務之急是阻止銀行倒閉，歐洲央行會否維持「緊急流動性援助(ELA)」成為關鍵。希臘央行證實，周日晚已正式要求歐央行給予新援助，還要求國內各銀行商討可否把每日提款限額由60歐元降至20歐元。很多銀行提款機目前僅提供50歐元鈔票，意味存戶每天最多只能領取50歐元。希臘銀行關門措施昨屆滿，銀行業人士稱，當局將把銀行假期延長至本周五(10日)或下周一(13日)。

希臘政府高層官員表示，正考慮用極端措施支撐銀行業，包括以國家緊急權力頒令接管央行數個月、動用央行的秘密儲備，甚至自行印製面值20歐元的鈔票。已辭去財長職務的瓦魯法基斯稱，必要時會發行美國加州2009年曾使用的政府借據(IOU)，以欠單而非現金來支付公務員薪酬及其他公共開支。

《金融時報》引述知情人士稱，希臘銀行業正擬定應急方案，企圖動用存戶的存款，包括可能扣減8000歐元以上儲蓄帳戶的至少3成存款。英國廣播公司引述消息人士稱，人們都在排隊提款，又在網上把錢轉到匯豐銀行，想盡辦法保護存款，希臘銀行業的現金將於「數天內」耗盡，進口商已無錢買貨，食物、藥物、原料等面臨短缺，醞釀人道危機，企業亦可能要開始裁員。(接下頁)

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財長瓦魯法基斯(Yanis Varoufakis)  圖片來源：香港明報

希臘政府就債務問題公投大勝後，財長瓦魯法基斯(Yanis Varoufakis)昨(6)日突然宣布辭職。專研博弈論的瓦氏曾斥責債權人是「恐怖分子」，與其他歐元區財長關係緊張。分析家相信，希臘總理齊普拉斯意圖通過換將展示談判誠意，不過經歷公投一役後，齊普拉斯亦與其他歐洲領袖失去互信，尋求對希臘更有利協議的難度比公投前有增無減。

瓦魯法基斯發聲明稱，在公投結果公布後，得悉部分歐元區財長會議的參加者「『傾向』希望我『缺席』會議」，加上齊普拉斯認為此舉有助達成協議，故決定即日辭去財長職務。有分析預計他將留在幕後充當經濟顧問，繼續為齊普拉斯出謀獻策。

瓦魯法基斯以馬克思主義者自居，喜歡披皮褸駕電單車，官式出訪時也不穿西裝打領帶，在過去5個月談判中，他一直鼓動希臘對歐盟「說不」，堅信德國等對手不會坐視歐元區因希臘危機解體，最終會讓步放寬緊縮財政要求。不過，《華爾街日報》指出，希臘尋求留在歐元區而毋須接受更強硬緊縮政策，在公投後仍似是不可能任務。

希臘7月20日須向歐洲央行償還35億歐元債務，一旦違約將驅使歐央行停止支援希臘銀行，勢令銀行破產，觸發希臘脫離歐元區，這令齊普拉斯面對盡快達成協議的壓力。然而德國等談判方迄今堅守受助國必須透過嚴格財務紀律及經濟改革換取金援的原則，加上希臘經濟前景惡化，智庫「歐洲及外交政策希臘基金」總監楚卡利斯(Loukas Tsoukalis)認為，齊普拉斯或得到更差協議。他指談判雙方均需更多智慧應對，「希臘已在懸崖邊緣，問題是我們的伙伴會否如此不智，將希臘推下懸崖，那將會傷害所有人」。

希臘周日公投以壓倒優勢反對債權人提出的救助方案，一批投反對票的青年當晚在首都雅典市中心揮舞國旗慶祝。  圖片來源：香港明報

希臘公投結果塵埃落定後，大批投票向緊縮政策說「不」的民眾湧上希臘首都雅典街頭慶祝勝利，不少年輕人揮舞國旗載歌載舞，亦有民眾坐在汽車上響號，宣告已透過公投維護民主自決未來的權利。

25歲的伊奧爾戈斯形容，今次公投是「希臘人的勝利，歐洲的機會」，西班牙、葡萄牙都應該跟隨希臘的路線，為國家與歐洲帶來改變。對於希臘可能出現更嚴重金融困局，他強調「希臘人並不害怕」。47歲教師埃夫西米亞迪斯稱，一直不相信歐盟及部分希臘官員對公投後果的警告，期望總理齊普拉斯與債權人重返談判桌，並以今次公投獲得的民意授權，爭取較佳援助條件。

公投結果突顯希臘人對緊縮政策的怨恨，亦顯示總理齊普拉斯大打「尊嚴牌」的策略奏效。27歲失業設計師卡羅琳說，雖然說「不」可能令希臘脫離歐元區，但為了恢復國家自尊，值得冒險。

不過，也有不少人擔憂前景。33歲失業者斯彭澤斯說，希臘仍面對失業率高企與貧窮問題，公投結果並未帶來更多希望。支持接受債案的41歲牙醫帕里斯認為，反對者代表了希臘受苦的一群，會尊重其決定，「但我不認為希臘的領袖已準備好面對公投的結果」。

資料來源：香港明報