走出去智庫：塞浦路斯是投資歐洲最佳護照

編者按｜10天前，國務院總理李克強開啟上任以來的第七次歐洲之行。此行不僅簽署了數百億美元的投資協議，還表達了中方愿意參與3150億歐元的歐洲投資計劃。

歐盟是中國最大的貿易伙伴，作為世界兩個重要的經濟體，中歐在很多領域具備合作空間。選擇歐盟“避稅黑名單”以外的國家進行避稅籌劃，比如塞浦路斯，是投資歐洲的最佳選擇之一。

在7月2日長江商學院和走出去智庫共同主辦的“中國對歐盟投資框架設計——塞浦路斯的角色”研討會上，塞浦路斯執政黨副主席georgiosgeorgiou代表總統表示，“將對中國投資者赴塞投資給予全力支援。”

塞浦路斯駐華大使agisloizou 先生等嘉賓出席了這次研討會。

georgios georgiou演講實錄

塞浦路斯執政黨副主席georgiosgeorgiou進行《塞浦路斯國家戰略規劃及重振的金融業》的主題發言。

塞浦路斯被世界銀行納入高收入國家，塞浦路斯的經濟充滿活力和彈性，作為集海運、金融專業服務、銀行和商業為主的服務中心，塞浦路斯自2004年加入歐盟以來，一直保持著其具有吸引力且有效的投資頻道和發射臺的聲譽，使投資資金進入到歐盟、東歐和其他高成長的市場。

塞浦路斯政府現在正在全力致力於與中國進一步加強政治和經濟的合作，這也是我們今天來到中國的主要目的。

經濟增幅歐盟第二

作為一個歐盟的完全成員國，塞浦路斯享有歐盟成員國的一切利益，比如物質、產品、服務、資本和人力在歐盟成員國之間的自由流動。2008年，塞浦路斯作為當時19個歐盟成員國之一開始使用歐元。

盡管在2013年3月，塞浦路斯開始執行歐盟的緊縮政策，經濟進入困難時期，但塞浦路斯戰勝了這次經濟危機，經濟正在處於回暖階段。一些關鍵的經濟領域，比如旅遊、海運、金融、專業商業服務等表現出比預期更早的回升跡象。

財政改革正在有效地進行，國家金融在正確的軌道上運行，支出已經被控制，在2014年度，塞浦路斯財政收入已經取得少量盈余。

這些切實的證據表明，我們采取的措施是有效的，努力的工作以及堅持的精神取得了令人驚訝的效果。我們相信，塞浦路斯將會成功，我們已經對金融領域進行了更加嚴格的監管，對銀行進行了資本結構的調整以及重組。從2013年歐洲緊縮政策執行以來，以前執行的資本控制政策已經完全地放開或取消，這是一個非常好的結果。

2011年，塞浦路斯國債認購量下降達到了最低谷，現在塞浦路斯國債發行量已經達到了預期目標，正在重返國際市場。

2014年11月，國際評級機構標普對塞浦路斯經濟首次做出上調評級，並且其他部分也獲得上調，根據歐盟“三駕馬車”的預測，塞浦路斯經濟正在迅速復甦，在2015年年初將會取得增長。

2015年第一季度，塞浦路斯國內生產總值（gdp）環比增長1.6%，是歐盟增長率第二的國家。歐盟贊揚了塞浦路斯解決經濟危機的做法，並將塞浦路斯作為經濟復甦之典范：改革的實施並沒有引起任何社會問題或者動盪，對塞浦路斯而言，商業環境的改善是重中之重。

僅2015年5月，就有上千家新公司在塞浦路斯注冊登記，這也從另一個側面反映出國際投資者對塞浦路斯的肯定。

現有的規範法律體系、優惠的稅務體制以及具有資格的專業人員，這些提供給當地人和外國投資人高質量服務的元素在塞浦路斯依然存在，並將給所有投資塞浦路斯的新公司提供同等質量的服務。

私有化計劃值得關注

塞浦路斯是一個很小的國家，但是正在進行的經濟改革和轉型依然提供了眾多的增長和投資機會，比如在能源、銀行、海運、旅遊、電信、商業、遊戲、教育和醫療等領域，以及大規模的項目上。

塞浦路斯政府已經著手進行一項私有化計劃，該計劃覆蓋了眾多的國有企業，包括電信、電力、港務、國家彩票以及一系列國有資產的私有化，目前，這一計劃已經可以給國際投資人提供一個初步的框架。

通過投資塞浦路斯相當於取得一張投資歐盟的護照，可以在歐盟范圍內的銀行、電力以及機場等產業進行暢行無阻的投資。

塞浦路斯是一個旅遊勝地，在2015年1～4月期間，到塞浦路斯旅遊的人數比去年同期增長了13.7%。目前塞浦路斯頒發賭場牌照、修建賭場運營的招投標檔案已經就緒，並預計近期在塞浦路斯議會上表決通過，通過以后將會在一個月內通知潛在投資人進行投標。

能源商機

在塞浦路斯，巨額天然氣儲量的發現以及正在進行的開發和開采，給整個塞浦路斯能源生產鏈條帶來巨大的投資和生產前景。塞浦路斯專屬經濟區第12號油氣（田）塊的發現，被認為是塞浦路斯能源提供的安全保證。

塞浦路斯的能源政策還包括幾個方面：第一，電力和石油市場的自由化；第二，與能源節約、科技、可再生能源相關的發明運用，保護環境和避免工業污染相關的發展項目的實施；第三，截至2020年，可再生能源提供量目標應該占到國家能源的13%；第四，推廣環保能源的運用，比如石油產品及其他資源產品，如天然氣。

美國國家地理調查機構2010年對東地中海地區石油和天然氣資源進行了評估，結果是具有相當潛力的發展前景，在利萬特海盆以及尼羅河三角洲盆地，預計有35億桶可提煉的石油以及345萬億立方英尺可利用的天然氣。

迄今為止，以色列海岸已經發現40萬億立方英尺可利用的天然氣儲量。據黎巴嫩官方報導，初步調查顯示，在黎巴嫩有近30萬億立方英尺的天然氣。根據媒體報導，埃及已被證明的原油儲量有44億桶，天然氣有77萬億立方英尺。

塞浦路斯已經探明的一塊氣田具有5萬億立方英尺的天然氣儲量，是利萬特海盆的第三大發現，更鼓舞人心的是，在塞浦路斯離岸海域有更多的天然氣及石油。

到今天為止，塞浦路斯已經頒發了6塊油氣（田）的勘探執照，石油天然氣巨頭如意大利eni公司、法國道達爾公司、韓國kogas燃氣公司、美國諾貝爾能源公司及以色列delek集團，他們分別取得了天然氣的勘探牌照，正在塞浦路斯離岸海域進行勘探。

此外，塞浦路斯也吸引了石油服務行業的巨頭落地塞浦路斯，比如哈利佰頓、斯倫貝謝已經選擇塞浦路斯作為他們的東地中海運營基地，這些都表明了投資者對塞浦路斯美好未來的強烈信心。

目前，塞浦路斯mtn電信公司已經和中國華為公司簽署了2000萬歐元的合同，以改進mtn公司網絡基礎設施，這是中塞經濟繁榮關係開始的標志。

親愛的中國企業家朋友們，在我來中國之前曾經和塞浦路斯總統有個會面，我向他匯報了此次來中國的目的，總統本人向我保證，對有意將塞浦路斯作為投資目的地的中國投資人的一切商業行為，塞浦路斯政府將全力支援！

要點總結

1、塞浦路斯享有歐盟成員國的一切利益，如物質、產品、服務、資本和人力在的自由流動。投資塞浦路斯相當於取得一張投資歐盟的護照。

2、2015年一季度，塞浦路斯國gdp環比增長居歐盟第二。一些關鍵領域如旅遊、海運、金融等表現出比預期更早的回升跡象。

3、塞浦路斯政府正著手進行一項私有化計劃，覆蓋了包括電信、電力、港務、國家彩票等眾多國有企業。

4、塞浦路斯油氣儲量豐富，國際勘探和油服行業巨頭已紛紛落戶。

關於塞浦路斯

塞浦路斯是位於歐洲與亞洲交界處的一個島國，位於地中海東部，扼守歐洲、亞洲和非洲的海上要道。2004年和2008年，塞浦路斯分別加入歐盟和歐元區。

塞浦路斯證券交易所開放外國證券投資，同時，在許多情況下容許外商擁有100%股權。塞浦路斯實行現代化、適合商務差旅的稅收制度，與近50個的高稅收國家簽訂了避免雙重征稅條約，也因作為歐元區的一員而沒有實施外匯限制。

數據顯示，塞浦路斯石油和天然氣田的儲量價值分別約4500億美元和1300億美元。一旦充足開發，可以滿足歐洲40%的天然氣供應，這意味著塞浦路斯有望成為歐洲未來的能源中心。

歐洲央行預計2015年全年歐元區gdp增長將達到1.7%，尤其是塞浦路斯等歐洲小國的經濟結構改革收效明顯，經濟也開始進入上行周期。

塞浦路斯與中國早已在1990年簽訂避免雙重征稅協定及其他多達18項雙邊稅務協定。