《駐京專電》國務院:建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度

　　《經濟通通訊社駐京記者黃燕明3日北京專電》國務院辦公廳發文稱,要建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度,主動對接「全面與進步跨太平洋夥伴關係協定」(CPTPP)等國際高標準經貿規則,穩步推進全國跨境服務貿易梯度開放。

　　《關於以高水平開放推動服務貿易高質量發展的意見》指出,要促進資源要素跨境流動,便利專業人才跨境流動,暢通外籍高層次人才來華創業渠道;修訂鼓勵進口服務目錄,擴大國內急需的生產性服務進口,推動醫療健康、文化娛樂等優質生活性服務進口。文件指出,充分發揮自由貿易試驗區、海南自由貿易港的開放先行和壓力測試作用,穩步推進全國跨境服務貿易梯度開放。

*擴大人民幣在服務貿易領域的跨境使用*

　　意見還指出,要完善外匯管理措施,探索基於企業信用的分級管理,提高服務貿易及服務領域對外投資的外匯業務便利度;擴大人民幣在服務貿易領域的跨境使用,支持開展人民幣跨境貿

易融資和再融資業務。要推動數據跨境高效便利安全流動。在具備條件的地區開通國際互聯網數據專用通道,高效開展重要數據和個人信息出境安全評估。

　　建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度。全面實施跨境服務貿易負面清單,建立相應管理制度,負面清單之外的跨境服務貿易按照境內外服務及服務提供者待遇一致原則實施管理。加強各項行政審批、許可、備案等事項與跨境服務貿易負面清單的工作銜接,及時調整與負面清單不符的法規規章、規範性文件。提升負面清單管理能力,加強重點行業監管,優化資金、技術、人員、數據等要素跨境流動監管。

　　建立對服務貿易領域重大開放舉措的風險評估、預警和防控機制,加強對重點敏感領域的風險監測。研究建設與負面清單管理相適應的全國跨境服務貿易信息平台,加強部門間信息共享。

此外,還要積極發展入境遊,優化簽證和通關政策,提高簽證便利化水平。要鼓勵國內急需的節能降碳、環境保護、生態治理等技術和服務進口,擴大綠色節能技術和服務出口。