【兩會焦點】全國政協王俊壽:合力構建金融大監管格局

　　《經濟通通訊社駐京記者黃燕明5日北京專電》全國政協委員、國家金融監督管理總局上海監管局局長王俊壽擬提交「多管齊下,群防共治,合力構建金融大監管格局」的提案。

　　王俊壽表示,金融本身是經營風險的行業,防控風險是金融工作的永恒主題。風險體現在兩個層面:一種是市場內生的、天然的風險,對此要尊重市場規律,最大限度做好對沖和緩釋;另一種是外在的、人為的、多有風腐一體特征的風險,更應予以防范處置。

　　針對防控金融風險,王俊壽認為,必須對症下藥、多管齊下、綜合施治,至少涉及三個層面、六大責任的落實。第一層面,股東、高管責任是「內環」;第二層面,機構、行業責任是「中環」;第三層面,監管部門、地方政府責任是「外環」。

　　對於各層責任及存在的問題,王俊壽提出三項建議:一是落實好體制,加快形成適應金融強國建設需要的監管體制。二是健全好機制,穩預期、樹信心、促合規。具體而言,健全監管全覆蓋機制,健全行業自律機制,健全對第三方機構監管機制,健全消保機制。三是完善好法制,填補空白,減少掣肘,提升實效。圍繞「管住金融事、管好金融人、管到關鍵處」的立法意圖,「於法周延,於事簡便」,及時推進法律法規「立改釋」。