美國會議員提案改組SEC，Gary Gensler或將下台？

今天凌晨，美國眾議院議員 Warren Davidson 發文稱已正式提交《美國證券交易委員會穩定法案》，要求重組美國 SEC 並解僱其主席 Gary Gensler。該法案獲得另一眾議院議員 Tom Emmer 的支持。

在推文中，Warren Davidson 寫道：「美國資本市場必須受到保護，使其不受包括現任主席在內的暴政的影響。立法初衷，是為了解決當前的濫用權力問題，並確保未來幾年符合市場最佳利益的保護措施。現在是時候進行真正的改革，解僱 Gary Gensler 擔任 SEC 主席。」該推文獲得近 400 萬瀏覽， 4.4 萬點讚以及 1.6 萬轉發。

「美國投資者和行業應該得到明確和一致的監督，而不是政治遊戲。」Tom Emmer 在新聞稿中說。「《美國 SEC 穩定法案》將做出符合常識的改變，以確保美國 SEC 的優先級是他們有責任保護的投資者，而不是其魯莽主席的心血來潮。」

根據議案的設想，解除 Gary Gensler 主席職位後將重組委員會，將主席權利分配給其他委員，所有規則的制定，執行和調查也將由這 6 名委員領導進行，任期六年，同時設立一個執行董事職位來監督日常運作。此外，為了防止某一政黨對 SEC 的控制，任何黨派都不能委員會席位都不能超過三個，並將實施類似於聯邦選舉委員會 (FEC) 的結構。如下所示：

實際上，在涉及各種加密問題上，Warren Davidson 的身影時有出現，他也是共和黨加密貨幣小組委員會副主席，致力於加密行業監督和立法。去年，他還與其他四位國會議員共同提出新法案，支持將加密貨幣添加到 401(k) 退休計劃中。

早在兩個月前的眾議院金融服務委員會聽證會上，Warren Davidson 就宣稱要提出一項新議案——罷免 Gensler 並設置執行董事來彌補空缺。近期 SEC 接連重拳出擊，起訴 Binance 以及 Coinbase 等加密巨頭，破壞了美國加密市場的穩定態勢，進一步引發 Warren Davidson 等議員的不滿，這才有了今日議案的出台。

雖然 Gary Gensler 如今在加密市場惡評如潮，其本人也多次發表前後矛盾的發言（例如 Gary 曾在 2019 年為 Algo 站台並對其技術創新大為稱讚，如今卻將其定性為證券），但距離真正倒台還有很長的一段路要走。

就拿今天的議案來說，由兩名共和黨議員提出，但要想真正變成法律，需要美國參眾兩院正式投票通過：眾議院需要至少 218 名眾議員投票支持；參議院首先需要有 60 名參議員贊同停止對議案繼續討論（經常採取拖延戰術，持續討論扯皮），並同意進行投票，此後需要獲得 51 票支持才能進入下一個程序。

而從今天美國國會兩黨的格局來看，即便《美國 SEC 穩定法案》在眾議院通過，也很難在民主黨把控的參議院繼續進行下去，畢竟 SEC 主席 Gary Gensler 也是民主黨人。而且，民主黨也在一直希望將 SEC 作為監管加密貨幣的主要監管機構，更不可能自斷一臂，讓渡權力。

《美國 SEC 穩定法案》註定會無疾而終，對共和黨來說，一個可行的出路是支持 CFTC（美國商品期貨委員會）與 SEC 打擂台。而對加密市場來說，CFTC 的監管相對來說較為「溫和」，迄今為止起訴名單也沒那麼長。

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