【兩會解讀】華創證券:機構改革加強金融領域中央統一管理防風險

　　《經濟通通訊社8日專訊》在昨日舉行的十四屆全國人大一次會議上,《國務院機構改革方案》提請審議。《方案》的具體內容包括:重新組建科學技術部;組建國家金融監督管理總局;深化地方金融監管體制改革;中國證券監督管理委員會調整為國務院直屬機構;統籌推進中國人民銀行分支機構改革;完善國有金融資本管理體制;加強金融管理部門工作人員統一規範管理;組建國家數據局等。

*發改委企業債審批權歸入中證監*

　　華創證券發布研究報告指出,本次國務院機構改革主要聚焦金融和科技改革。在加強金融監管方面,本次改革將中證監從國務院直屬事業單位提升為國務院直屬機構,並劃入發改委的企業

債券發行審核職責;在銀保監會基礎上組建國家金融監督管理總局,統一負責除證券業之外的金融業監管;此外深化地方金融監管體制改革,建立以中央金融管理部門地方派出機構為主的地方金融監管體制;完善國有金融資本管理體制。整體來看,本次機構改革加強了金融領域的中央統一管理以及監管力度,防範化解金融風險依然是未來政策的重要主題。

　　在科技改革方面,本次機構改革方案重組優化了科學技術部,分散部分職能的同時,加強了推動健全新型舉國體制、優化科技創新全鏈條管理等職能;組建國家數據局,由發改委管理,統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等。關注去年9月深改委審議通過的《關於健全社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制的意見》後續出台,數字經濟發展或將進一步提速。(lc)