《駐滬專電》上海發文優化營商環境,避免一刀切、運動式執法

　　《經濟通通訊社駐滬記者林雯婕30日上海專電》上海市上周六(28日)發布最新版的優化營商環境行動方案,提出要規範執法部門的日常監管行為,避免「一刀切」、「運動式」執法。為防止任性執法,要健全「行政裁量權基準制度」;在市場監管、城管、消防、交通運輸、生態環境等領域,完善「執法工作指引」和「標準化檢查表單」;圍繞哪些輕微違法行為可依法不予行政處罰,要建立相關「清單制度體系」,擴大企業的受惠面。

　　方案又提到,要在上海全面推行「樁基先行」,也就是在建設工程的許可辦理中,將樁基與主體工程的審批分開。過去,該做法的受益主體被限定於重大工程,今年的改革則會將其推廣到所有建設項目,預計該措施能至少讓建設工程提前一個月開工,幫助企業節省大量時間和經濟成本。

　　同時,上海將在水、電、氣、網等公用事業領域,推行「服務可靠性管制計劃」,將定期公布公用事業的服務質量數據,並在不達標時探索進行補償或懲罰。可以預見,此舉將使在滬企業獲得更穩定、高質量的市政公用設施供給。

　　上海市委書記陳吉寧當日在上海召開2023年全市優化營商環境建設大會並強調,要把優化營商環境擺在上海現代化建設的重要位置,在制度型開放和投資貿易自由化便利化等方面加大探索力度,更好配置全球要素資源,吸引海內外一流企業、一流人才,激活創新第一動力,實現高質量發展。強化「人人都是營商環境、事事關係營商環境」意識,想企業所想、急群眾所急,做到服務更熱情、更周到、更貼心。