歐洲移民改革難解 專家抨擊：暴露政策上的經濟短視

周日發生的地中海船難，引發外界對歐洲移民政策的抨擊。(圖：AFP)

本周日在地中海發生的船難事件，造成至少 700 名移民遇難。這起災難發生後，也讓歐洲當局的移民政策慘遭抨擊，外界要求制定反移民偏見政策聲浪日益升高。

《路透社》專欄作家 Edward Hadas 表示，在歐洲深陷勞動市場就業危機的情況下，選擇這裡做為偷渡目的地聽來有些奇怪。目前歐盟失業率高達 9.8%，表明就業機會相當少。這表示絕大多數的非法移民必須以與歐洲當地 25 歲以下，高達 485 萬的失業人口展開就業競爭。

但在移民的心目當中，他們並不認為歐洲的經濟處境有這麼的糟。至少和他們目前所生活的國家相比，歐洲能提供他們穩定與機會。

許多逃到歐洲的非法移民，大多因為國內深陷內戰或政治迫害困擾，例如目前歐洲滯留大批敘利亞難民。姑且不論他們是否能獲得庇護資格，光是待在歐洲，他們所能獲得的一切遠超過經濟價值所能估量：一個更安全的居住環境。這裡能提供他們全新且更美好的生活環境，儘管偷渡的過程與在歐洲非法居留將面臨許多危險。

其他移民至此的另一原因，是為了逃離極端貧困的環境。在撒哈拉沙漠以南的人均 GDP 為 3720 美元，但在歐盟為 29211 美元。對來自非洲的非法移民來說，就算留在歐洲的就業與生活得面臨極度壓迫與非法環境，但這都比留在家鄉來得好。若能在歐洲工作幾年，即使薪水條件比最低工資更低，回報率絕對高過非法偷渡的高額旅費。

正因為兩地存在如此大的差距，因此不論希望多麼渺茫，總有人前仆後繼盼能移民歐洲。也因合法管道過於狹窄，許多人選擇以偷渡方式度過地中海，期待自己找到新生機會，而惡劣的船隻環境卻讓近年來喪生地中海的移民數字不斷攀升。

在此同時，歐洲內部的移民政策同樣面臨激烈的爭辯，然而，許多選民似乎忽略了一個很重要的觀點：人的自由流動有助於提高經濟體的繁榮。即便在考慮這些移民們的獲益之前，先來看當地歐洲國家居民得到的利益可能比失去的還多：這群移民多半是年輕且精力充沛的工人與消費者，而研究顯示，移民對國內工資的影響是最小的。

然而，歐洲的選民對此充耳不聞，或者說這群人對於文化與環境壅擠問題的在意程度，遠勝於經濟層面。這也讓歐洲移民政策的政治辯論就此卡住，而這起地中海的悲劇究竟能否軟化歐洲民眾的態度，讓停滯多年的移民政策改革有所進展，情況並不樂觀。為了避免失去選票，許多歐洲政治人物主張進行更嚴格的移民執法。